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能源新技術新興產業發展動態與2035戰略對策

文章來源:中國工程科學張博,孫旭東,劉2020-10-09 17:36

設立能源新技術集成創新示范區

 
(1)河北雄安新區能源新技術集成創新示范區
 
河北雄安新區及其周邊地區現有開發程度較低,發展空間充裕,具備高起點、高標準開發建設的基本條件。以河北雄安新區為主建設能源新技術集成創新示范區,助力建設綠色智慧新城,打造生態城市,發展高端高新產業,帶動河北南部地區乃至華北腹地的發展,建成與生態文明發展要求相適應的綠色低碳發展模式。
 
工程任務:
 
①建設河北雄安新區智慧能源綜合服務平臺
 
②完成新建核電廠的供熱總體規劃方案及泳池式低溫供熱堆;
 
③加快推進風電開發與配套電網建設協調發展;
 
④加速推動區域太陽能全產業鏈的協調發展;
 
⑤推進高效清潔的垃圾發電項目、建設玉米/小麥整株燃料乙醇和沼氣生物煉制工程;
 
⑥發展規?;植际娇稍偕茉床⒕W技術與裝備;
 
⑦加大勘查力度,重點開展雄安新區多層水熱型熱儲綜合利用;
 
⑧布局包括制氫、運氫、加氫儲氫、用氫在內的全產業鏈建設。
 
(2)華南沿海地區能源新技術集成創新示范區《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《國家生態文明試驗區(海南)實施方案》《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》均提出了發展綠色低碳產業的要求。基于良好的區域優勢、政策優勢和能源產業基礎,以粵西南地區(包括海南)為主建設華南沿海地區能源新技術集成創新示范區,為沿海區域低碳經濟發展提供參考范例。
 
工程任務:
 
①建設跨區域“互聯網+”能源綜合運營服務平臺;
 
②完成現有核電機組建設,同時選址新建核電項目;
 
③積極有序推進陸/海上風電開發建設,促進風電就地就近消納利用;
 
④光伏產業與其他產業互為補充,多種形式發展太陽能光電;
 
⑤推進高效清潔的垃圾發電項目,開發蔗渣/稻稈燃料乙醇和多原料沼氣生物煉制工程;
 
⑥勘探地熱資源及分布特點,建成地熱利用示范工程;
 
⑦重點突破規模化分布式可再生能源并網技術與裝備;
 
⑧構建智慧能源體系,實現不同能源形式相互轉化,提高能源的整體利用效率;
 
⑨建設能源(氫能、電能)與交通融合的“綠色海南”,打造零排放智能交通海南島自貿示范區。
 
五、對策建議
 
我國能源新技術新興產業發展已經具備良好的基礎,但作為戰略性新興產業,其發展壯大仍然面臨成本、市場、政策等多重因素的制約。為促進我國能源新技術新興產業的高質量發展,亟待加強面向2035年的頂層設計與規劃。
 
(1)重新明確能源領域新興產業范疇與定位,在各級政府出臺的戰略性新興產業發展規劃中,將“新能源產業”調整為“能源新技術產業”,將節能產業從“節能環保產業”中獨立并整合到“能源新技術產業”,精準布局能源新技術及產業的發展方向。
 
(2)理順能源產業管理的體制機制,加強能源新技術新興產業的統計體系建設,保持能源規劃目標與政策的一致性、延續性和有效性,避免產業政策“令出多門”以及規劃目標調整過于頻繁,確保能源新技術產業相關規劃的權威性,完善能源市場準入政策。
 
(3)高度重視并準確評估能源領域科技攻關項目或重大工程“落地方案”,確保項目實施的可行性和可操作性。強化企業在能源技術創新決策、研發投入、科研組織和成果應用中的主體作用。大幅度提高能源新技術研發投入,強化關鍵核心技術攻關與項目立項,精準布局重大工程與示范區建設。
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