9月27日政策吹風會上，李高司長表示，在二氧化碳減排中，過去利用行政手段比較多，未來行政手段仍然需要用，但也要進一步拓展、利用市場手段。他強調(diào)“十四五”期間，全國碳排放交易市場要同步全面推進。 “‘十四五’期間我們要進一步加快碳排放交易市場的建設(shè)，把其他重點行業(yè)（鋼鐵、水泥、化工、電解鋁、造紙等）加快納入進來。目前我國共有2837家重點排放單位、1082家非履約機構(gòu)和11169個自然人參與試點碳市場。截至2020年8月末，7個試點碳市場配額累計成交量為4.06億噸，累計成交額約為92.8億元。”