減排難題:成本由個(gè)體承擔(dān),但好處是全民性的
據(jù)悉,煤炭是我國(guó)能源的主要來(lái)源。我國(guó)此前提出的“十三五”目標(biāo)顯示,到2020年,我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將是:煤炭62%,原油13%,天然氣10%,非化石能源15%。
為此研究團(tuán)隊(duì)建議,進(jìn)一步控制煤炭使用,強(qiáng)化對(duì)煤電的經(jīng)濟(jì)性評(píng)估,制定逐步減少并最終淘汰煤電的路線圖,大力推進(jìn)散煤和工業(yè)過(guò)程煤替代,嚴(yán)控煤化工等高碳行業(yè)發(fā)展規(guī)模,避免由此帶來(lái)的高碳鎖定效應(yīng)及高昂成本。
同時(shí),加速建立支持高比例可再生能源的電網(wǎng)系統(tǒng)和政策體系,以技術(shù)創(chuàng)新、提升能效、發(fā)展清潔低碳能源為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的導(dǎo)向,以安居工程和舊城改造為支點(diǎn),通過(guò)發(fā)展大都市圈釋放結(jié)構(gòu)性潛能。
“應(yīng)對(duì)氣候變化是全球性的挑戰(zhàn)。”國(guó)合會(huì)中方首席顧問(wèn)、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任劉世錦說(shuō),“氣候變化議題的難度,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的層面來(lái)講,就是它有很強(qiáng)的外部性。即減排的成本由具體的地區(qū)、企業(yè)、甚至個(gè)人來(lái)承擔(dān),但好處是全民性的。”
在煤炭利用方面,劉世錦認(rèn)為,逐步降低煤炭使用不僅是有必要的,也是完全可行的,未來(lái)中國(guó)需要進(jìn)行更多的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)交流和合作。
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