實(shí)際上，本屆美國政府不但對(duì)迫在眉睫的氣候變化視而不見，而且逆勢(shì)而動(dòng)，生生把北極議題的關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到戰(zhàn)略競爭和軍事安全上。以美國國務(wù)卿蓬佩奧在羅瓦涅米北極理事會(huì)部長級(jí)會(huì)議上對(duì)中俄兩國“下戰(zhàn)書”為開端，一年多來，美國在北極地區(qū)動(dòng)作頻頻，咄咄逼人，除了對(duì)俄羅斯大秀肌肉，更是造謠中國有所謂北極野心，蓄意制造緊張局面。

 

“本屆美國政府顯然把世界看作是一個(gè)大國競爭的地方，并明確將中國視為對(duì)其超級(jí)大國地位的威脅。這也體現(xiàn)在北極地區(qū)，美國在那里增加了外交和軍事存在。”科伊武羅瓦在接受記者采訪時(shí)指出。

 

2019年，美國國防部發(fā)布新版《北極戰(zhàn)略》報(bào)告，重點(diǎn)內(nèi)容由北極環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)化北極安全，對(duì)抗中俄在北極日益增長的影響力，目的是在“戰(zhàn)略競爭時(shí)代”保護(hù)美國在北極的國家安全和利益。2020年6月，美國總統(tǒng)簽署《關(guān)于保護(hù)美國在北極和南極地區(qū)國家利益的備忘錄》，呼吁五個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)審查、評(píng)估和執(zhí)行“極地安全破冰船采購計(jì)劃”，并透露美國將購買10艘破冰船。2020年7月，美國空軍又發(fā)布新的北極戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)美國要通過可靠的作戰(zhàn)部隊(duì)進(jìn)行力量投射，為北極行動(dòng)做準(zhǔn)備，充滿了對(duì)抗的意味。

 

除了戰(zhàn)略謀劃及輿論造勢(shì)，美國在行動(dòng)上也步步緊逼。2018年舉行的“三叉戟接點(diǎn)”聯(lián)合軍演是冷戰(zhàn)結(jié)束以來北約最大規(guī)模的一次軍演，地點(diǎn)靠近北極，覆蓋冰島、芬蘭和瑞典的領(lǐng)空。在軍演中，美軍運(yùn)輸機(jī)自1990年后第一次飛越北極圈，核動(dòng)力航空母艦“杜魯門號(hào)”及其支援艦近30年來首次冒險(xiǎn)進(jìn)入北極地區(qū)。此后，美國海軍艦隊(duì)及轟炸機(jī)多次進(jìn)入北半球高緯度地區(qū)。2019年，4艘美國軍艦在冰島建立臨時(shí)指揮部，并派其中兩艘進(jìn)入北極圈以北，這意味著美軍10多年后重返冰島。同年8月，一架B-2隱形轟炸機(jī)首次在冰島降落加油。美國國防部計(jì)劃于2020年向冰島投資5700萬美元用于軍事設(shè)施建設(shè)，目標(biāo)是使該國的凱夫拉維克機(jī)場(chǎng)在一天中任何時(shí)候都能接受兩個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)的起降，每個(gè)中隊(duì)由18至24架戰(zhàn)斗機(jī)組成。2020年5月，美英兩國軍艦自20世紀(jì)80年代以來首次進(jìn)入俄羅斯北極海岸附近的巴倫支海，開展“海上安全行動(dòng)”。

 

外交上，美國竭力拉攏相關(guān)北極國家跟隨其制造緊張局勢(shì)的策略。特朗普宣布意欲購買格陵蘭島鬧劇發(fā)生近一年之后，美國駐格陵蘭領(lǐng)事館在關(guān)閉53年后于2020年5月重新啟用。同時(shí)，美國還宣布對(duì)格陵蘭提供1210萬美元援助。7月，蓬佩奧訪問丹麥，對(duì)丹麥及其自治領(lǐng)地格陵蘭島和法羅群島軟硬兼施，圖謀在該地區(qū)建立美國的北極“橋頭堡”。

 

除了丹麥，芬蘭、挪威、瑞典、冰島這幾個(gè)北歐北極國家也是美國拉攏和施壓站隊(duì)的對(duì)象。對(duì)此，北歐國家感到不安，不希望被卷入大國戰(zhàn)略競爭。挪威南瓦朗格爾市市長魯內(nèi)·拉斐爾森在接受媒體采訪時(shí)說：“我希望美國人能盡快做出改變。他們現(xiàn)在所做的事情具有破壞性……只聽美國人的話可能要命。他們目前的言論只會(huì)加劇北極地區(qū)的沖突。”

 

丹麥國際問題研究所資深研究員米克爾·朗格·奧勒森在近期發(fā)布的報(bào)告中表示，北極地區(qū)緊張局勢(shì)加劇，主要是美國對(duì)俄羅斯和中國所持的強(qiáng)硬立場(chǎng)所致。奧勒森指出：“實(shí)際上，丹麥王國面臨的最大挑戰(zhàn)來自其盟友提出的要求——涉及中國投資、深度領(lǐng)土監(jiān)視和軍事化問題。” 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ