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洪水、蝗災、埃博拉……后疫情時代,氣候風險 “灰犀牛”不可忽視

文章來源:中國報道碳交易網2020-07-02 09:49

復合危機對于國家治理能力提出更多新要求

 
  2019年3月由中國國家氣候變化專家委員會和英國氣候變化委員會聯合發布的《中英合作氣候變化風險評估——氣候風險指標研究》報告指出,如果繼續推行現行政策并停滯不前,全球將會處于高排放路徑上,由此所帶來的直接風險和系統性風險將會影響國家安全。
 
  在目前路徑上,到2100年全球平均溫度升高和全球平均海平面上升的中心估計值分別約為5℃和80厘米。而在可能發生的“最壞情況”下,升幅可能到7℃和100厘米。這種升溫速度將會給人類和自然系統帶來嚴重威脅:到本世紀末,熱浪、洪水、農業干旱的頻率都以近10倍的速度增長,不僅將導致全球范圍內更為嚴重的糧食危機與資源爭端,同時還會增大各種新型傳染病大規模突發的風險。基于此,各國必須立足未來氣候風險的長遠情景,考慮“最壞”結果,將氣候風險和韌性治理的分析納入決策,從根本上提升國家在復合危機治理中的應對能力。
 
  目前,對于新冠疫情與氣候變化交織下的復合危機應對已經成為國際社會關注的焦點。2020年3月國際能源機構(IEA)執行董事法提赫·比羅爾就撰寫評論文章強調,應該將發展清潔能源作為抗擊新冠疫情刺激計劃的核心。政府的經濟刺激計劃應該重點聚焦在提高清潔能源轉型的發展、部署和融合,這樣既可以刺激經濟反彈,還可以加速能源轉型進程。該舉措同時可以應對包括氣候危機、水資源危機、糧食危機、生物多樣性危機等在內的長短期危機疊加效應,從根本上提升一國的復合型危機應對能力。目前油價的大幅下跌,也是各國降低或取消化石燃料消費補貼的大好機會,進而為能源轉型投資和社會能源公平實現提供契機。
 
  2019年12月疫情前,歐盟曾公布了應對氣候變化、推動可持續發展的“歐洲綠色協議”,旨在到2050年使歐盟成為全球首個“碳中和”地區,并在整個歐盟經濟體中實現有效的碳定價。新冠肺炎疫情爆發后,歐盟委員會主席馮德萊恩于2020年5月呼吁,歐盟應堅持實施“歐洲綠色協議”投資計劃,將其作為應對疫情、恢復經濟的重要事項。在此背景下,德國政府于2020年6月3日通過了一項總價值為1300億歐元的經濟復蘇計劃(2020年—2021年),目標直指“氣候轉型”和“數字化轉型”。政府還將提供70億歐元用于氫能基礎設施建設,額外提供50億歐元用于增加德國聯邦鐵路股本,提供20億歐元用于建筑節能改造和氣候適應措施。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

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