電改“9號文”拉開了新一輪電力體制改革的大幕，其中售電側改革是本輪改革的重點任務，也是備受業界關注的焦點和熱點。電改“9號文”及配套文件提出向社會資本開放售電業務，多途徑培育售電市場競爭主體，放開準入用戶的購電選擇權。全國各省區陸續出臺了相關政策，從市場準入、交易規模、市場結算、信用監管等多維度提出實施方案，為售電側改革提供了重要支撐，推動售電市場主體逐步增加、市場規模逐步擴大，初步形成了市場競爭的格局。但售電公司經營情況卻參差不齊、相差較大，多數售電公司經營困難、難以為繼，市場改革的持續推進對售電公司運營水平、經營模式、發展方向提出了更高的要求。