國務院常務
會議強調,2020年年底前將國家職業資格數量再壓減一半以上,將技能人員水平評價類職業資格全部調出國家職業資格目錄。
答疑
國家職業資格目錄分為兩大類,“專業技術人員職業資格”和“技能人員職業資格”,擬被取消的是技能人員職業資格的水平評價類證書。
會議強調,要按照《條例》要求,聚焦市場主體關切,堅持問題導向、重點突破,持續推進簡政放權、放管結合、優化服務。
一是進一步精簡審批。2020年編制公布國家層面行政許可事項清單,清單外一律為違規審批。大幅精簡工業產品生產許可外的其他準入管理措施。進一步壓減企業開辦時間。2020年底前將國家職業資格數量再壓減一半以上,將技能人員水平評價類職業資格全部調出國家職業資格目錄。
二是進一步降低市場準入門檻。大幅放寬對服務業市場主體的資質、從業人員、經營場所等要求,取消對營利性醫療、教育等機構在證照辦理、設備購置、人才聘用等方面不合理限制。推進“證照分離”改革,著力“照后減證”。
三是進一步清理政府部門下屬單位、商業銀行、行業協會商會、中介機構等涉企收費。整治物流領域不合理收費,2020年底前進出口單個集裝箱常規收費壓減至400美元以內。
四是進一步促進公平競爭。清理糾正在行業準入、資質標準等方面對不同所有制企業的歧視性或沒有法律依據的差異性規定做法,一視同仁公正監管。強化政務失信責任追究,對因公共利益等需要改變政府承諾和合同約定使企業受損的要依法補償。
五是進一步提升政務服務水平。2020年底前力爭全國所有市縣不動產一般登記、抵押登記辦理時間全部壓至5個工作日內,實現增值稅專用發票電子化和主要涉稅事項網上辦理。全面推廣證明事項告知承諾制,群眾辦理實行告知承諾制的事項,只需作出符合規定的承諾,不需提交任何證明。
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