近日,中國清潔發展機制基金管理中心(下稱“清潔基金”)、福建省財政廳與興業銀行股份有限公司(下稱“興業銀行”)三方共聚福州,共同簽署福建省“
綠色創新投資業務”合作協議。
清潔基金是由國務院批準設立的按照社會化模式管理的政策性基金,宗旨是支持國家應對氣候變化工作,促進經濟社會可持續發展,低碳發展,綠色發展。截至2019年6月底,清潔基金已累計在全國26個省區市開展了284個、共計172.83億元的綠色低碳優惠貸款項目,撬動社會資金近千億元。
“綠色創新投資業務”是清潔基金在新形勢下,踐行國家綠色發展戰略的一大創新,是貫徹十九大精神的重要舉措。清潔基金、福建省財政廳和興業銀行按照清潔基金有關制度,經過近半年的醞釀、多輪研討,共同打造了福建“綠色創新投資業務”新模式。
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福建省是全國最早開展清潔發展委托貸款工作的省份之一。從2011年開展清潔發展委托貸款業務以來,福建省共使用清潔委托貸款資金5.95億元,累計撬動社會資本約47億元。項目建成投產后年減碳量可達到640.82萬噸二氧化碳當量。興業銀行作為中國首家赤道銀行,植綠十三年來一直秉承“寓義于利”的發展理念,與福建省綠色生態發展相伴而行。截止2019年7月末,興業銀行支持福建省綠色金融貸款余額316.57億元,類信貸余額205.36億元,預計可節約標準煤525.67萬噸。
福建省“綠色創新投資業務”合作模式旨在支持福建省內有利于產生應對氣候變化效益的產業活動,包括但不限于可再生能源和
清潔能源開發和利用;技術先進的
節能減排產品開發與產業化生產;集中供熱、熱電聯產和余熱余壓利用;建筑節能與能效提高;提高工業能效的節能技改項目;綠色交通;節能、惠農項目,森林
碳匯項目;與
節能減排相關的裝備制造業項目等。
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“綠色創新投資”項目主要以債權方式進行投資,原則上單個項目投資期限不超過3年,對于公益性顯著、投資回報期長的項目,可適當延長至5年。清潔基金負責項目評審,并對審核通過的項目提供低于同期人民銀行貸款基準利率的政策性優惠貸款資金,非公益類、公益類項目貸款利率分別為同期人民銀行貸款基準利率下浮20%和25%;興業銀行具體實施項目篩選和盡職調查工作,對清潔基金出資部分以融資性保函的形式進行擔保,亦可提供項目配套資金;福建省財政廳組織協調項目申報、
碳減排預算等工作,并對貸款給予適度貼補,保證節能減碳項目能享受低于市場利率水平的優惠支持,同時,福建省各級財政部門也可向興業銀行推薦優質項目。
此次福建“綠色創新投資業務”合作的落地,標志著清潔基金、福建省財政廳和興業銀行在新形勢下加強彼此合作,構建有利于福建省節能減排和綠色低碳產業發展的體制機制。三方合作有利于促進降低企業融資成本、支持企業融資增信、緩解企業融資難問題,預計本合作協議順利落地實施后,以每年開展總額10億元人民幣的基金貸款項目計算,可至少拉動25億元人民幣的社會資本。
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習近平總書記在十九大報告中強調,“發展綠色金融,壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業”,“持續實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛戰”。這為“綠色創新投資業務”指明了下一步發展的方向,也將是“綠色創新投資業務”大力發展的難得機遇。我們將認真貫徹落實十九大精神,堅持高質量發展落實趕超,主動出擊,加大項目開發力度,發揮清潔基金的種子資金示范和引領作用,為福建省綠色低碳發展和生態文明建設做出積極貢獻,加快新時代新福建建設。
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