至２０１７年１２月１９日，我國碳排放權(quán)交易試點建設(shè)成功完成，《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》（以下簡稱《方案》）的公布代表著我國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場啟動，其中明確指出要率先啟動發(fā)電行業(yè)，再按照循序漸進(jìn)的原則逐步擴(kuò)大參與行業(yè)范圍。在推進(jìn)建設(shè)的時間上實施“三步走”戰(zhàn)略，即基礎(chǔ)建設(shè)期、模擬運行期和深化完善期，現(xiàn)階段的基礎(chǔ)建設(shè)期最重要的是要構(gòu)建起三大制度和四大支撐系統(tǒng)，即碳排放監(jiān)測、報告與核查制度，重點排放單位的配額管理制度；碳排放數(shù)據(jù)報送系統(tǒng)、碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)、碳排放權(quán)交易和結(jié)算系統(tǒng)。三個實施階段、三項制度體系和四個系統(tǒng)給碳市場未來的建設(shè)勾両出了清晰的路線圖。