（一）完善MRV管理機制頂層設計 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
建議在全國碳市場建設初期，國家碳交易主管部門應對MRV制度體系從政策法規、管理機制、技術體系進行頂層設計，強化MRV的管理、執行、評估和監督，形成政策法規約束、技術支撐、監督管理、評估機制、能力建設、組織和資金等多方面保障（見圖1）。制定出臺碳市場MRV細則，明確相關方及其權力義務；不斷建立和完善MRV體系技術細則和規范標準，加強地方政府、重點企業、核查機構的能力建設，形成國家、地方、企業不同層面的、有效的MRV體系管理層級；建立完善的MRV體系運行監督評估機制，強化執法監督，不斷總結MRV體系運作的經驗，完善MRV體系相關政策法規、標準等。同時，對相關方進行持續能力建設，充分發揮市場力量，形成有效的市場運作機制。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
（二）細化并完善技術支撐體系
在具體技術支撐方面，建議從測量（M）、報告（R）、核查（V）、評估（A）四個領域，從規范標準、技術指南、輔助文件等不同層面，完善技術規范體系（見表1）。測量上，為保證溫室氣體排放核算過程的合規性，應統一核算標準、技術指南及細則文件。報告上，為保證報告信息的完整性和公開性，應開發企業溫室氣體排放數據直報系統，圍繞直報系統制訂一套管理辦法、報表及指南等技術文件。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
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