福建省的試點經驗十分值得借鑒。福建省在2015年開展過節能量交易的嘗試，發布了多項政策文件規范節能量交易活動。在2016年被納入國家用能權交易試點后，福建省轉而進行用能權交易，逐步實現節能量交易向用能權交易的過渡。而在2016年年底，福建省又啟動了碳排放權交易市場試點，目前已經完成2017、2018年度履約，市場穩步運行。這三個市場本質上都是對能源的管控，只是監管端不同。

 

目前全國碳市場已經宣布啟動，現貨交易指日可待，用能權市場也即將在2020年開啟試點效果評估，視情況推廣。福建省在試點過程中可以注意累積節能量向用能權市場過渡的經驗，以及用能權市場和碳市場平行存在的經驗，為碳市場和用能權交易市場的推廣實施提供典型范例。

 

附注

[1] 資料來源：福建省人民政府，《用能權有償使用和交易試點實施方案》（閩政〔2017〕58號），http://www.fujian.gov.cn/zc/zxwj/szfwj/201801/t20180108_1180669.htm

[2] 資料來源：福建省人民政府，《用能權指標總量設定和分配方法（試行）》（閩經信環資〔2018〕19號），http://www.fujian.gov.cn/zc/zxwj/bmwj/201801/t20180122_1312726.htm

[3] 資料來源：福建省工業和信息化廳，《2018年度用能權指標分配方案》（閩工信環資〔2018〕28號），http://gxt.fujian.gov.cn/gk/zfxxgk/zfxxgkml/gfxwj/201812/t20181213_4698888.htm

 

作者：

洪睿晨 中央財經大學綠色金融國際研究院研究員

 

指導：

崔瑩  中央財經大學綠色金融國際研究院氣候金融研究室及碳金融實驗室負責人