中國能源跨越式增長伴隨著大規?；茉吹氖褂?，導致了環境污染和二氧化碳排放快速增長。此外，中國是個消費大國，能源安全的重要性不言而喻，未來中國能源低碳清潔發展需要強調安全、成本和整體系統效率。

 

    只有當比例足夠大時，新能源才能在滿足能源需求增長的同時替代煤炭。中國新能源發展的基本矛盾已經轉變，光伏、風電已開始平價上網，電動汽車也具備了基本的競爭力。接下來發展面臨的問題是如何大規模進行配套基礎設施建設，包括充電樁得以進入千家萬戶，讓已建成的光伏和風電能夠足額把電發出來，這些都是涉及基礎設施的問題，是今后政府政策需要扶持的主要方面。

 

    能源低碳清潔轉型能夠創造經濟機會，但也面臨著不同的政治經濟現實。政府在不同的發展階段、不同的國內外經濟背景下，會強調不同的能源發展目標，包括支持經濟增長、環境可持續發展和滿足普遍的能源消費。以往政府一般通過價格和稅費來平衡不同的發展目標，隨著互聯網和可再生能源的崛起，今后可以通過發展綜合能源服務使其成為新時代平衡能源發展目標的重要手段，在保障環境可持續的同時兼顧普遍能源服務，通過提高能源效率來支持經濟增長。目前能源互聯網、智慧能源、多能互補、能源微電網等是能源企業布局綜合能源服務的有力抓手。

 

    中國低碳清潔轉型策略需要兼顧能源成本和能源安全，否則在實踐中難以兌現。清潔煤炭利用受到高成本和碳排放的約束，需要從技術和整體能源系統安全效率出發來決定政府的政策導向。一般來說，煤炭清潔利用包括整個產業鏈的清潔化和效率提升，而煤制氣和煤制油的基本立足點是環境污染轉移、降低污染成本和保障能源安全，政府需要從這些角度進行行業規劃。此外，如果今后風電和光伏占電力消費的比例大幅度提升，煤炭與其他能源更大范圍內有效互補也可能是煤炭清潔發展的一個重要方面。最后，由于中國大型火電機組的數量龐大，而且運行年份不長，使得中國火電在相當長時間內將強力鎖定。