聯合國秘書長古特雷斯日前在2019年可持續(xù)發(fā)展高級別政治
論壇部長級
會議上,再次呼吁各國為
綠色氣候基金注資,他認為全球應對行動的步伐落后于氣候變化的速度。就在不久前舉行的G20大阪峰會上,古特雷斯同樣呼吁各主要經濟體領導人凝聚和強化攜手應對氣候變化的共識和政治意愿。
聯合國的工作可以用“文山會海”來形容,在過去一年數以千計的大小會議中,接近一半的會議都在討論氣候變化相關話題。古特雷斯上任以來,更是但凡有發(fā)言的機會,都會或多或少表達對氣候變化挑戰(zhàn)的憂慮。
以這次最新召開的可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇為例,和氣候變化相關的分會數量多達數十個,貫穿了八天的會期,議題包羅萬象,從科技創(chuàng)新應對氣候變化,到應對氣候變化的政策取向,再到鼓勵青年參與應對氣候挑戰(zhàn)活動等。
聯合國為何如此重視氣候變化問題?毫無疑問,氣候變化的危害極其重大。據聯合國政府間氣候變化專門委員會報告顯示,自1880年至2012年,全球氣溫上升了0.85攝氏度。氣溫每上升1度,糧食產量就下降約5%。
此外,以目前的溫室氣體濃度和排放水平來看,到本世紀末,全球氣溫很可能比1850至1900年高出1.5攝氏度。海洋將會變暖,海冰將繼續(xù)融化。預計到2065年,海平面將平均上升24至30厘米;到2100年,平均上升40至63厘米。
經濟損失方面,聯合國發(fā)布的《2019年世界經濟形勢與展望》指出,隨著越來越多的極端天氣事件的出現,1998年至2017年,與氣候相關的災害造成的損失高達22450億美元,比1978年至1997年期間增長151%。還有研究顯示,半個世紀以來,氣候變化加劇了國家間的不平等,減緩了最貧困國家的發(fā)展。
與氣候變化的可怕影響相比,更讓聯合國不安的是國際社會對其嚴重性認識不足,缺乏足夠的政治意愿。
須知,全球變暖之前就發(fā)生過,但從未如此迅速,很大程度上是緣于人類活動。聯合國政府間氣候變化專門委員會指出,目前還有可能通過一系列科技手段和行為改變,控制全球平均氣溫升幅,尤其要在制度和技術上做出重大變革,需要所有國家和所有社會部門共同采取行動。
2015年,聯合國通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》及其17項可持續(xù)發(fā)展目標,其中第13個目標是采取緊急行動應對氣候變化及其影響。2016年,巴黎氣候變化協定正式生效,各國達成共識,致力于將全球氣溫升幅控制在2攝氏度以內。
盡管如此,實現這項可持續(xù)發(fā)展目標仍面臨挑戰(zhàn)。2017年6月,美國宣布退出巴黎氣候變化協定,并重啟化石燃料開采計劃。G20大阪峰會的公報中,甚至沒有出現“全球變暖”等與氣候變化相關的字眼。
今年9月聯合國大會舉辦期間,古特雷斯將主持召開聯合國氣候行動峰會,據稱此次峰會將有100多位國家元首和政府首腦參加。各國領導人將如何協調行動,共同應對氣候變化,世人翹首以待。
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