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首屆清華-財(cái)新公共治理論壇暨2019 CIDEG學(xué)術(shù)年會(huì)實(shí)錄丨馬軍:蔚藍(lán)地圖與綠色選擇

文章來(lái)源:清華CIDEG碳交易網(wǎng)2019-04-27 18:28

公眾參與環(huán)境治理

 
基于大數(shù)據(jù)形成了很多“微舉報(bào)”,超標(biāo)是紅色,達(dá)標(biāo)是藍(lán)色,通過(guò)努力,很多微舉報(bào)得到了回應(yīng),紅色的站點(diǎn)變成了藍(lán)色。最初上市公司山東鋼鐵下屬的濟(jì)南鋼鐵每小時(shí)幾乎都出現(xiàn)超標(biāo),甚至達(dá)到10倍,而企業(yè)方并不愿意回應(yīng)。由于網(wǎng)友和當(dāng)?shù)丨h(huán)保組織不斷舉報(bào),在和環(huán)保部門積極互動(dòng)的過(guò)程中,兩家公司最終關(guān)停了三臺(tái)豎爐,實(shí)現(xiàn)了二氧化硫減排2600噸,粉塵減排405噸,相當(dāng)于是405萬(wàn)億微克的PM2.5。水質(zhì)的治理也在中國(guó)進(jìn)行著“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,蔚藍(lán)地圖和兩部委的舉報(bào)平臺(tái)互聯(lián)互通,公眾可以直接提交舉報(bào),舉報(bào)在七個(gè)工作日之內(nèi)得到回應(yīng)。同時(shí),直到縣一級(jí)的水源地也實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)公開(kāi),水質(zhì)數(shù)據(jù)定位到了蔚藍(lán)地圖上,大家也可以看到。
 
在三大保衛(wèi)戰(zhàn)和環(huán)境督察的大背景下,平臺(tái)數(shù)據(jù)量有了更大的發(fā)展,2018年翻了一番,到現(xiàn)在已經(jīng)擁有超過(guò)130萬(wàn)條企業(yè)超標(biāo)記錄,在這個(gè)過(guò)程中,最優(yōu)秀的企業(yè)也開(kāi)始覺(jué)得應(yīng)接不暇,所以我們開(kāi)發(fā)了生態(tài)鏈自動(dòng)系統(tǒng),能夠讓這些數(shù)據(jù)以一種近似于區(qū)塊鏈的方式,分布式同步記錄在各個(gè)利益方上面,減少溝通成本,增加真實(shí)性。此外,手機(jī)App上可以實(shí)時(shí)推送各個(gè)利益方所關(guān)注的企業(yè)情況,比如一些品牌要求供應(yīng)商必須一個(gè)月之內(nèi)直接做出相關(guān)回應(yīng),在這個(gè)過(guò)程中推動(dòng)力量增大了很多,每周會(huì)有很多企業(yè)過(guò)來(lái),每天平均10-20家企業(yè)會(huì),現(xiàn)在我們看到超過(guò)7500家大型供應(yīng)商對(duì)自身的問(wèn)題做出了公開(kāi)的整改和說(shuō)明。
 
剛才劉主任特別提到了關(guān)于綠色金融,我想綠色金融確實(shí)可能比綠色供應(yīng)鏈撬動(dòng)的力量來(lái)得更加直接,我們響應(yīng)七部委的要求,開(kāi)發(fā)了綠色金融的項(xiàng)目,成為了綠色金融委員會(huì)的理事單位,也將數(shù)據(jù)引入到綠金委的平臺(tái)上。同時(shí),我們開(kāi)發(fā)了基于大數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估體系,希望能夠?qū)Νh(huán)境信用進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,因?yàn)檫@也是金融機(jī)構(gòu)商業(yè)運(yùn)作的需求。已經(jīng)有銀行系統(tǒng)開(kāi)始在信貸過(guò)程中使用這些數(shù)據(jù),并推動(dòng)問(wèn)題企業(yè)通過(guò)流程對(duì)整改狀況進(jìn)行確認(rèn)。
 
最后一部分非常簡(jiǎn)要,就是關(guān)于氣候行動(dòng)方向,在中國(guó),一方面大量本地污染物留在國(guó)內(nèi),另一方面很多重要品牌也有多至70%的碳足跡在其供應(yīng)鏈,而供應(yīng)鏈最主要集中在中國(guó)。但是迄今多數(shù)的品牌并沒(méi)有把它納入到管理中,我們也和CDP共同開(kāi)發(fā)了供應(yīng)鏈氣候行動(dòng)SCTI指數(shù),希望能夠協(xié)助品牌完善管理,推動(dòng)減排。中國(guó)企業(yè)在這方面的潛力非常大,僅僅是房地產(chǎn)和建筑業(yè)加起來(lái),由于鋼鐵、水泥、建材、玻璃的消耗,在全球的碳足跡就達(dá)到了8%,超過(guò)多數(shù)國(guó)家。我們也在和氣候中心合作,研發(fā)金融所運(yùn)用的綠色供應(yīng)鏈碳指數(shù)。
 
今天非常感謝大家的關(guān)注,我想環(huán)境治理意味著非傳統(tǒng)的自上而下的管理,中國(guó)政府越來(lái)越關(guān)注環(huán)境治理問(wèn)題,也修改相關(guān)政策,不斷強(qiáng)調(diào)要多元共治,我們作為NGO組織也獲得了更多的空間,但是我們所做的工作在學(xué)術(shù)和研究層面還是非常初級(jí)的,很多時(shí)候也是借助于大家的研究成果,比如說(shuō)現(xiàn)在正在做的水的項(xiàng)目,就借助了很多的研究結(jié)果,在這個(gè)方向上也非常希望得到大家更多的指點(diǎn)和幫助。
 
謝謝大家。
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