“石油王國”的能源發展新途徑

文章來源:中國能源報張志文董梓童2023-11-28 08:27

中沙建立雙邊本幣互換安排，不僅肯定了兩國在傳統化石能源領域的貿易合作歷史，更彰顯了未來雙方在可再生能源等其他能源領域上將有更大自主合作空間，給沙特能源轉型提供了新的發展可能性。

近日，中國人民銀行與沙特中央銀行簽署了雙邊本幣互換協議。中國人民銀行指出，中沙建立雙邊本幣互換安排，將有助于加強兩國金融合作，擴大中沙間本幣使用，促進雙方貿易和投資便利化。

一直以來，中沙雙方貿易往來緊密。不過，在全球應對氣候危機的背景下，傳統化石燃料大國沙特正面臨較大能源轉型壓力和挑戰。一方面，沙特是全球最大石油儲量和生產國之一，油氣產業是其經濟命脈。另一方面，為履行氣候承諾，沙特必須大力發展綠色能源產業，尋求除傳統化石能源以外的經濟發展之道。

如今，中沙建立雙邊本幣互換安排，不僅肯定了兩國在傳統化石能源領域的貿易合作歷史，更彰顯了未來雙方在可再生能源等其他能源領域上將有更大自主合作空間，給沙特能源轉型提供了新的發展可能性。

2030愿景勾勒新局面

為推動能源轉型，2016年，沙特出臺首個能源轉型綱領性文件“2030愿景”。

北京大學能源研究院氣候變化與能源轉型項目高級分析師朱泓向《中國能源報》記者介紹，“2030愿景”旨在促進沙特經濟可持續性和多元化發展，減少對油氣產業的依賴。針對非傳統化石能源領域，“2030愿景”承諾將建立可再生能源市場，并明確提出“到2023年可再生能源發電裝機規模達到9.5吉瓦”的初始目標。

朱泓認為，沙特啟動系統性改革有深刻的歷史背景和契機。“一方面，是出于長期戰略層面上經濟社會可持續發展的自身訴求；另一方面，則是出于短期國際市場油價劇烈波動與中長期全球去化石能源進程給其帶來的外部驅動。”

長期以來，石油一直在沙特能源結構中占主導地位，石油出口甚至成為沙特的經濟支柱。但隨著越來越多的國家提出碳中和目標，沙特政府逐漸意識到過度依賴石油的不可持續性。

朱泓指出：“當下，單一經濟結構風險突出。同時，可再生能源規模替代，油價面臨長期下行的壓力。自2014年國際油價劇烈波動，沙特財政受到嚴重沖擊，增加經濟多元化和能源結構多樣化更加迫切。”

在“2030愿景”引領下，沙特政府先后發布《薩勒曼國王可再生能源法案》《國家可再生能源計劃》《國家環保戰略》等一系列文件，希望拉動沙特可再生能源市場發展，增加可再生能源市場份額，促進能源結構平衡發展，履行應對氣候變化行動的義務。

與此同時，沙特政府還上調了初始目標，計劃到2030年，可再生能源裝機規模達到58.7吉瓦，其中，光伏發電裝機規模達40吉瓦，光熱發電達2.7吉瓦，風電達16吉瓦。

風光核或成轉型依托

沙特以傳統化石能源資源豐富聞名，但實際上油氣并不是沙特唯一擁有的能源資源。沙特日照、風力等可再生能源資源稟賦同樣得天獨厚。以太陽能為例，沙特干燥少雨，國土面積中有一半以上是沙漠，平均光照時間達8.9小時/天、平均日照量達2200千瓦時/平方米。殼牌全球能源資源數據庫數據顯示，沙特在全球發展太陽能潛能排行榜上排名第6位。

朱泓表示，沙特太陽能資源可利用潛力高于全球發展太陽能產業高潛能地區的平均水平，具有發展太陽能產業的資源基礎，加上太陽能發電項目建設成本低廉，充足的光照條件提升了發電設備利用效率，因此，沙特發展太陽能發電具有先天優勢。

同時，沙特還擁有充足的風能資源。根據研究機構沙特阿卜杜拉國王核能和可再生能源城研究，沙特風能集中區域的全年平均風速為6米/秒至8米/秒，在全球發展陸上風能潛能排行榜上排名第13位。

此外，沙特還考慮將核能作為其能源結構多元化計劃的一部分，希望開發核電產業。據英國《衛報》報道，目前已知的調查結果顯示，沙特中部和西北部地區已經探明3個主要礦床，所含鈾儲量可能超過9萬噸，完全可以滿足其發展核電的需要。

不過，沙特豐富的非化石能源尚沒有得到很好開發。據bp統計數據，2021年，沙特可再生能源發電占比僅為0.23%，落后于既定目標。為此，沙特政府大力促進新能源產業發展，在2023年預算中規劃了10個可再生能源項目。

沙特公共投資基金（PIF）能源和公用事業主管穆罕默德·阿爾巴萊赫德表示：“可再生能源是我們投資選擇的優先領域之一，希望借此釋放有前景行業的發展動力，促使私營部門更加努力助力經濟多元化目標實現。”

據了解，PIF是全球規模最大的主權基金。今年5月，PIF與一家公用事業開發商簽署總金額達33億美元的協議，雙方將合作在沙特開發運營3個光伏發電項目，預計投產后可滿足約75萬家庭的日常生活用電。

重視同中國的合作機遇

在擺脫油氣依賴目標下，沙特希望加速能源轉型進程，并尋求國際合作。

2022年12月，沙特和中國發布聯合聲明。在能源方面，雙方一致同意共同探索石化領域的投資機遇，開發石油轉石化技術領域富有前景的項目，加強在電力、光伏、風能等可再生能源來源及相關項目開發、碳氫化合物的創新利用、能效、能源產品及相關產業鏈本土化等領域和項目上的合作，加強在和平利用核能領域的合作，以及在人工智能、能源產業創新等現代技術開發領域的合作。

朱泓指出，中國與沙特在油氣能源領域的合作持續深化，在可再生能源和工業方面也有較多的契合點。“一方面，沙特石油資源豐富，中國有廣闊市場，沙特是中國目前在中東穩定的石油供應國和油氣投資伙伴。另一方面，中國是全球能源產業發展大國，技術、設備領先，且有豐富的經驗。隨著沙特‘2030愿景’與中國共建‘一帶一路’倡議進一步對接，中國可再生能源企業有很大機會參與沙特市場，促進其能源轉型。”

事實也的確如此。今年6月，在中阿合作論壇第十屆企業家大會上，沙特投資部與中國出行科技公司華人運通簽署了一項價值56億美元的協議，雙方將建立一家從事汽車研發、制造和銷售的合資企業。

近期，記者還走訪了中國企業參與承建的沙特紅海公用基礎設施項目和“未來新城”展示中心。這兩個項目都是沙特“2030愿景”規劃的紅海沿岸重點發展區域。

在紅海公用基礎設施項目現場，兩座周長各2公里的光伏電站內，太陽能光伏板排列整齊、一望無際，儲能設備也在加緊安裝調試。據現場工作人員介紹，光伏電站主要設備都是從中國采購，建成后將與其他光伏電站一道，為紅海項目提供綠色能源供給，助力“綠色沙特”目標實現。

在“未來新城”展示中心，講解員告訴記者，該項目的電力供應將100%采用綠色能源，實現零碳排放。

業內普遍認為，尋求對華能源合作是沙特依托傳統能源優勢加快新能源開發和經濟多元化發展的重要方式，將為沙特長遠可持續發展筑牢能源基礎。預計未來，中國與沙特能源合作將覆蓋基建、原材料采購、技術解決方案，甚至是項目整體規劃，雙方在資金、市場和技術、設備等領域優勢互補、相互促進，將持續推動雙方能源合作再上臺階。