優先發展非化石能源。堅持集中式與分布式并舉，加快推進海上風電基地建設，有序推進陸上風電開發。開展整縣屋頂分布式光伏規模化開發建設試點，大力推進工業廠房、商業樓宇、公共建筑等建筑光伏一體化建設。建設鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地、采煤沉陷區光伏發電基地和海上光伏基地。實施核能高效開發利用計劃，打造膠東半島核電基地。因地制宜發展生物質能、地熱能、海洋能等新能源。持續增加外電入魯規模，提升外電中可再生能源電量比重。

 

嚴格控制化石能源消費。嚴格實施煤炭消費減量替代，推進煤炭清潔高效利用，實現煤炭消費比重穩步下降。統籌煤電發展和保供調峰，通過“上大壓小、上新壓舊、上高壓低”方式，規劃布局大型清潔高效煤電機組，推進現役煤電機組節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”。有序推進煤改氣、煤改電，逐步減少直至全面禁止煤炭散燒。控制石油消費保持合理增速，提升終端燃油產品能效，提高石化化工原料輕質化比例。實施天然氣供應能力提升行動，完善山東天然氣環網，科學布局天然氣調峰電站。強化風險管控，確保能源安全穩定供應和平穩過渡。

 

培育發展能源新技術新模式。健全可再生能源電力消納保障機制。加快構建新能源占比逐漸提高的新型電力系統，積極推動源網荷儲一體化發展。加快發展氫能全產業鏈，探索“風光+氫儲能”技術路徑，探索氫能在更多場景應用，建設全國氫能產業發展高地。加快儲能技術研究應用，擴大抽水蓄能、電化學儲能商業化規模。