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多重挑戰下的中國低碳轉型之路

文章來源:法治日報張維2022-06-24 08:28

清潔能源優勢突出 投資方向需要引導

 
在解振華看來,面臨多重挑戰,應當統籌當前和長遠,堅持綠色低碳轉型。
 
不可忽視的是,發展清潔能源是保障能源安全、減緩氣候變化、促進經濟復蘇的必要之舉。不少國家都已經決定要通過發展清潔能源來降低對化石能源的依賴,提升保障能源安全的能力。
 
今年3月,歐盟出臺措施降低對進口石油和天然氣的依賴,并通過可再生能源的快速發展來實現更大的能源獨立和能源安全。
 
為實現“雙碳”目標,中國明確提出要優先優化能源結構,實現能源轉型。截至2021年年底,中國可再生能源的裝機規模已經突破了10億千瓦,約占全球的三分之一,風電、光伏發電分別達到2.99億千瓦和2.82億千瓦。目前在沙漠、戈壁、荒漠等地區要建設4.5億千瓦大型風電光伏發電基地,其中8500萬千瓦的項目已經開工建設。
 
上個月,中國還發布了《關于促進新時代新能源高質量發展的實施方案》,圍繞新能源發展的難點、堵點問題,在創新開發利用模式、構建新型電力系統、支持引導產業健康發展、保障合理空間需求、充分發揮生態環境保護效益、完善財政金融政策等方面完善政策措施,更好地發揮新能源在能源保供增供方面的作用,為中國如期實現“雙碳”目標奠定堅實的新能源發展基礎。
 
新能源是否能肩負起“越來越大、比重逐步提高”的重任?在劉世錦看來,是很有希望的。在短短十幾年的時間里,中國已經成長出一批世界范圍內很有影響力的產品和技術。同時,這些企業、產品很突出的一點是成本降得很快,“比如,光伏發電、風力發電成本最近十幾年降了百分之七八十,而且還有進一步下降的潛力。”劉世錦說。
 
成本下降,也就意味著產品更有競爭力了。劉世錦同時提及,就國內企業的技術而言,有些領域在全世界范圍內雖然還在后面,要繼續學習,但有些技術已是“并跑”,有少數技術已是“領跑”了。中國在新能源領域中,設備、終端產品、供應鏈、服務越來越體系化了,配套能力越來越強,優勢非常明顯。
 
朱民認為,中國經濟面臨的雙重挑戰是“短期的穩增長”和“長期低碳轉型”,二者缺一不可,而連接二者特別重要的就是投資。
 
投資當然也是值得的。隨著技術的進步,風能、太陽能、地熱能等可再生能源的經濟性、可靠性和可獲得性也不斷提高,日益滿足保障能源安全的需求,可再生能源投資附帶的就業效應也通常高于傳統的能源。
 
目前在中國對新能源投資的積極性高漲,劉世錦認為,當下的問題是如何引導。
 
朱民認為,除了增加新能源投資、推動新能源替換之外,要推動整個社會的低碳轉型,歸根結底是要建設未來導向的低碳基礎設施,比如儲能、配電網、城市電樁等。
 
在此之外,要投向低碳城鎮基礎設施。新能源會從根本上改變整個生產方式,城鎮、小區等都會隨之發生變化,我們要關注低碳城鎮化的投資,包括公共交通、充電樁、低碳建筑、智能城市、智能消費等,它們將帶來巨大規模的投資,同時又將推動低碳消費。
 
第三個投資方向則是綠色產業鏈。“現在大家都認識到了產業鏈的穩定性和韌性的重要性,從經濟層面而言,產業鏈重構的核心還是效率,效率的核心是數字化和綠色化。中國強大的制造業要‘走出去’,產業鏈必須是綠色的,我們很多產品出口到歐洲需要有綠色證明,這已經給了企業強烈的信號。”朱民說。
 
那么,投資的錢從哪里來?朱民指出,有很多經驗表明,因為零碳投資規模大、期限長、風險高,企業和個人投入都有很大的顧慮,早期必須要靠政府來推動,帶動和引入私人投資以及銀行的金融支持。
 
朱民建議,在穩增長的緊要關頭,政府可以發行長期零碳債券,比如30年的零碳債券。“同時,我們需要央行提供結構性的貨幣政策,用低利率的貸款來推動融資。這樣的話,政府的資金、市場的資金、金融機構的資金合作發力,融資是可以解決的。這就是我覺得當前特別重要的,加大投資,推動融資,進行低碳轉型,穩住我們的經濟增長。”
 
莫羅·佩特里西奧尼說,歐盟正在通過立法改革來引導投資:要做硬件投資,新的綠色工業、電力、交通技術能夠讓我們更加安全、更加具有競爭力,不再受制于化石燃料。要有對軟件的投資,這就需要有綠色商業模型,改變消費者的消費方式,鼓勵他們不再使用不可持續的產品和服務,同時也改變他們的生活方式,比如減少通勤的頻率和距離,這樣能消耗更少的水泥燃料和能源。 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

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