要實現全社會的
綠色低碳發展,要從國家、地區、城市、園區、社區、產品等各個層面全面推動。其中,城市是一個主要內容。為了推動城市的
綠色低碳可持續發展,各地都在努力和探索,中國各政府部門也搞了許多的
試點,例如低碳城市
試點、
節能減排財政政策綜合示范城市試點、可再生能源規模利用市場試點、低碳交通城市試點、智慧城市試點、海綿城市試點、資源轉型城市試點、生態文明先行示范區等等,結合不同部門的職能、從不同的角度來探索城市的可持續發展模式。
關于你提到的低碳城市試點,在2010年中國就啟動了第一批低碳省區低碳城市試點工作,結合區域代表性、地方的工作基礎和工作意愿等因素,選擇廣東、遼寧、湖北、陜西、云南等五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定等八市作為低碳試點省市。2012年,又啟動了第二批試點工作,這是在總結第一批試點工作經驗的基礎上開展的,試點的入選條件比第一批更嚴格,并且對試點的工作要求也更高。目前,中國共有42個國家低碳省區低碳城市試點,這些試點地區的人口占全國的40%左右,GDP占全國總量的60%左右,可以說規模是相當大的。
關于低碳城市的標準和評價指標體系,國內外有許多機構開展了大量研究,我們中心過去這些年也做了相關研究。但是,中國推動低碳城市試點工作,并不是按照絕對的低碳評價標準去開展的,而是綜合考慮各試點的區域代表性、工作基礎、工作目標、工作意愿等方面,在不同類型、不同發展階段、不同產業特征和資源稟賦的地區探索符合國情的綠色低碳發展道路。中國很大,不同地區的區域差異也非常明顯。比如,
北京、深圳等東部發達城市已經基本完成工業化;但是中西部地區的城市可能才進入工業化起步階段,這些城市包括貴陽、烏魯木齊、廣元等;還有些資源枯竭型城市,例如河南濟源市,原來主要依托高耗能產業發展,需要加快轉型,探索以綠色低碳為導向的新的發展道路。所以,選擇這些試點省市,就是要這些不同類型、不同發展階段的地區探索各自的綠色低碳發展模式,同時也為相似的地區提供可復制、可推廣的經驗。
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