近年來,從將污染防治列為三大攻堅戰之一,到中央環保督察組多次深入各地調研,再到最近備受關注的大城市垃圾分類,無不體現中國經濟進入高質量發展階段后,對環境保護和
綠色發展的重視。
在7月1日至3日于大連舉行的2019夏季達沃斯
論壇上,綠色發展亦成為關鍵詞。作為全球治理中重要一環,因《巴黎協定》等國際條約在實踐當中遇到阻力,兼顧發展與環境就成為擺在世界各國面前的共同難題。
對于中國而言,近年持續推進生態文明建設,踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念,贏得了世界贊譽。所以圍繞綠色發展這一話題,中方在會上提供了中國方案。生態環境部副部長趙英民稱,中國愿意以“一帶一路”倡議中的綠色發展經驗為全球化治理貢獻中國智慧,去年中國政府發布《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》,重點推進5個方面,包括積極參與全球環境治理和氣候治理,通過綠色聯盟
平臺,為完善全球氣候治理提出中國答案。
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事實上,綠色發展的內涵不限于環境保護,還包括綠色的消費、生產、流通、創新、金融,并由此形成一個完整的綠色經濟體系。綠色發展不是對傳統發展方式的修補,而是與傳統發展方式并行的新發展方式。換言之,如果把綠色發展當作一個經濟體系的話,它與經濟增長并不是對立的,不僅在治理污染方面做減法,更多的是在做加法,為整個經濟增長提供新的消費性動能和經濟增長動能。
以最近備受關注的垃圾分類為例,其經濟意義也不容小覷。作為生活垃圾處理系統的一部分,垃圾分類投放只是第一步,后續還包括分類收集、分類運輸、分類處理等多個環節,而不同的垃圾,其后續運輸和處理,也將形成完全不同的產業鏈條。有業內
專家預計,一旦垃圾分類實施,垃圾處理行業將很快形成萬億元以上的市場規模。而在A股市場,與垃圾分類相關的個股,近期接連上漲,緣于公司業務將大幅增長的預期。
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其實在稍早之前,中國等發展中國家紛紛拒絕外國垃圾進口就引發熱議。進口洋垃圾一直被稱為“硬幣的兩面”,給工業生產提供了較為廉價的原材料,但也對環境造成了損害。如果垃圾分類能在本國實施,其益處不言自明。
在踐行綠色發展過程中,技術應用及推廣至關重要。一方面,要把目前已經成熟、接近成熟、推廣以后能夠產生明顯
節能減排效果的重大綠色技術收集起來,向全社會推廣;另一方面,在探索和將新技術信息向全社會展示的同時,可通過制度、法律來推動,在一定階段甚至需要強制。
讓企業普遍加入綠色發展陣營也必不可少。首先是理念,企業發展要按照綠色發展的理念去設計和推動;其次是需要有制度和立法,綠色發展具有相當多的收益和成本,僅靠市場調節很難實現;再者是利用金融創新手段,開展綠色金融,政府可對已按照綠色標準建設和發展的項目給予支持,使政策性傾斜成為綠色金融的重要組成部分。
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總之,綠色發展既是環保問題,也是經濟問題。當前中國經濟從高速增長進入到高質量發展,高速增長階段的基本特征是以數量快速擴張為主,高質量發展則強調的是質量和效益。而綠色發展、人與自然的和諧共生,正是經濟發展質量與效益提升的體現。未來,應該讓綠色賦能經濟,讓民眾在發展過程中獲得更好體驗,提升經濟發展價值。
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