美國奧巴馬政府提出應對氣候變化的低碳發展路徑,希望通過
綠色新政,發展
新能源等技術,力圖打造低碳技術的競爭優勢。奧巴馬政府在2008年12月公布了經濟復蘇計劃,2009年2月簽署并發表了“美國中期財政預測”和“2010年
會計年度預算基本方針”,描繪了美國氣候戰略的政策框架,給
綠色復蘇計劃添加了具體內涵。主要包括:一是
綠色建筑。發展
綠色建筑引領著世界城市建設和開發的方向,是可持續發展亟需破解的一道難題。首先,大規模改造聯邦政府辦公樓,包括對白宮進行節能改造;其次,將推動全國各地的學校設施升級,通過節能技術建設成“21世紀”學校;再次,要對全國公共建筑進行節能改造,更換原有的采暖系統,代之以節能和環保型新設備;二是綠色電力。美國將投資像風能和太陽能這樣的
清潔能源,到2012年,美國10%的電力將來源于可再生能源;到2025年,這個比例則將提高到25%,四年內將以再生能源供應美國電力的四分之一。此外,美國還將開拓使用核能的更為安全的途徑,并將盡量消弱對乙醇的生產規模,轉而大力投資下一代的高級生物燃料,如可以用柳枝稷和木屑等制造纖維素乙醇,到2013年首次生產20億加侖的高級生物燃料。三是綠色汽車。為了減少美國對石油的依賴,奧巴馬提出了汽車行業節能型產品的再造與替代開發計劃,即用10年約1500億美元資金來發展無污染的混合性機動車,目標是到2015年美國的混合動力汽車銷量達到100萬輛,期間美國汽車的油耗效率每年提升4%。
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美國也致力于加強二氧化碳捕獲和封存技術研發,試圖占領該領域的術和產業化競爭的制高點。美國近年來重點投資研發的能源技術主要包括:氫能經濟的研究計劃,力圖通過開發氫能經濟體系降低對國外石油的依賴;FutureGen計劃,可提高煤炭的利用效率;第四代核裂變反應堆,為進一步發展核能做技術準備;重返國際熱核聚變堆的合作研究,重視核聚變能的開發。此外,美國還關注天然氣水合物的研究,力圖早日使天然氣水合物成為可用的能源資源。美國早在2000年就開始由能源部主持正式開展二氧化碳封存研發項目,其中將地質封存和海洋封存列為主要研究領域,同時研究陸地生態系統(森林、土壤、植被等)對二氧化碳的隔離作用。目前碳捕獲和封存技術已經成為美國氣候變化技術項目戰略計劃框架下的優先領域。近期的研發重點包括:最優化碳隔離和管理技術,提高石油開采的碳捕獲技術及地質儲存技術。長期的研發選擇則包括:未來其他類型的地質儲藏和陸面隔離技術的發展,海洋在碳儲藏中的地位及應用海洋進行碳隔離技術等。到2005年,美國已開展了25個二氧化碳地下構造注入、儲存與監測的外場實驗,并進入驗證階段。
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