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履行《巴黎協定》要保持戰略定力

文章來源:中國環境報2017-06-12 10:04

中國如何進一步履行《巴黎協定》?

保持戰略定力,出臺可行政策,推進綠色投資和研發 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

中國環境報:從協定本身的規則來看,美國退出《巴黎協定》可能會影響對發展中國家的經濟援助,削弱發展中國家履約能力。您如何評價美國退出《巴黎協定》對中國的影響? 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

鄒驥:我國已經是人均GDP達8000美元的新興經濟體,是發展中大國。發達國家提供的那些經濟援助,對小國來說影響比較顯著,對中國來說杯水車薪。中國應對氣候變化,主要依靠自身的能力和實力。美國退出《巴黎協定》,不會削弱中國的履約能力。中國要堅持自己的立場,繼續堅持履行《巴黎協定》。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

中國環境報:《巴黎協定》于2016年11月正式生效。值得注意的是,履行《巴黎協定》不僅涉及環保,更涉及經濟、能源等領域,是一項復雜的系統工程,需要統籌兼顧,講究方式方法。我國做了哪些充足的準備?路線圖是否已經明確?

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鄒驥:中國在履約方面的準備是比較充分的,路線也比較明確。

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在國家層面,我國“十二五”規劃、“十三五”規劃中,都專門設立了應對氣候變化的五年目標。2014年,我國出臺了《國家應對氣候變化規劃(2014~2020年)》,提出了我國應對氣候變化工作的指導思想、目標要求、政策導向、重點任務及保障措施,將減緩和適應氣候變化要求融入經濟社會發展各方面和全過程。

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2015年夏天,我國在巴黎氣候變化大會召開前,向聯合國氣候變化框架公約秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》。其中包括4個量化目標和1個定性目標,包括2030年前后二氧化碳排放達到峰值并盡早達峰等。

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在行業層面,能源、交通等部門出臺了加快低碳綠色發展的指導意見,以推動行業應對氣候變化。

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在企業層面,一些企業向綠色低碳領域積極推進,如華能集團不斷優化電源結構,研發低碳技術,發展綠色電力,取得了一定成效。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

應該說,目標和路線都很明確,重點是落實,要加快行動。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

中國環境報:我國在應對氣候變化等決策上可以保持較高的穩定性,這對于這項工作來說應該是很有利的。應對氣候變化還存在哪些挑戰和問題? 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

鄒驥:應對氣候變化、履行《巴黎協定》的過程中,還存在一些挑戰。比如,基礎設施建設還不夠完善,體制機制改革還有待深入等。這些都有待各方進一步去推動。特別是隨著消費在國民經濟的增長和構成中占有更加重要的地位,與之相應的建筑、交通能耗和排放的壓力將上升并取代制造業成為長期控排的新重點。這些領域的控排將有更大的難度,也將是中國未來排放是否達峰及達峰后是否能夠迅速下降的關鍵挑戰因素,對此還需要做更大的努力。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

中國環境報:應對氣候變化與我國生態文明建設、綠色發展戰略是一致的,不管美國是否退出《巴黎協定》,我國都應該堅持自身的立場、按照自己的節奏履約。對于下一步履約,您有哪些建議? 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

鄒驥:下一步,建議各級政府應保持戰略定力,堅持綠色低碳發展理念,積極應對氣候變化,絕不能動搖。同時,切實落實相關目標和要求,出臺可行政策,推進綠色投資和研發,引導和規范市場主體向綠色低碳方向轉型。企業要順應時代潮流,推進節能減排,建立新的商業模式,提升綠色競爭力。消費者要積極踐行綠色發展理念,盡量選擇使用綠色產品和服務。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

需要強調的是,針對國際上一些關于中國應當取代美國成為全球氣候治理領導者的呼聲,要冷靜、務實、穩妥地回應。中國的引領作用將主要體現在做好國內的事情,切實高質量完成自己所做的各項承諾,通過深化改革建立創新增長方式和發展路徑、節能減排的長效機制,增強國民綠色低碳意識,起到示范作用,為全球做出貢獻。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

在國際領域,積極開展綠色低碳國際合作,在“一帶一路”和其他海外經貿合作領域體現綠色低碳發展的要求;在全球多邊氣候變化進程中采取更加積極的戰略姿態并認真參與。

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但是中國仍是一個發展中國家,資金、技術等方面的貢獻要與自身發展中國家定位相符,與國力相配。要在聯合國氣候變化框架公約的框架內,保護好自己的權利,履行好自己的義務,量力而行,盡力而為,率先垂范,以一個負責任的發展中大國身份“演奏好應對氣候變化的第一小提琴”。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

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