我國自改革開放以來，雖然經濟取得了連年的高速增長，但是對于能源的消耗也是逐年增加。我國能源的最終消費量從2002年的619百萬噸標準油逐年增加到2008年的1371百萬噸標準油。與此同時，我國因為能源消費增加帶來的溫室氣體排放形勢相當嚴峻。2009年，我國溫室氣體排放占整個發展中國家排放總量的50％，占全球排放總量的15％，因氣候變化造成的我國間接經濟損失占GDP的3％。因此，轉變經濟增長模式，減少溫室氣體的排放已成為關系我國經濟可持續發展重大現實問題。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

相比于傳統的政府主導型的減排機制，運用碳市場來推進溫室氣體減排具有其獨特的機制優勢。在微觀層面上，企業通過在市場上銷售自身減排活動產生核證碳信用額度，可以在經濟上補償其減排的成本甚至獲利。這在微觀層面會對企業開展減排活動產生有效激勵作用。在宏觀層面上，由于不同的國家存在不同自然環境基礎和經濟發展層次，單位溫室氣體的減排成本也各不相同，減排成本高的經濟主體通過購買低成本的減排信用額度來抵消其自身的排放，這在減排資源的配置上也是高效率的。一般而言，發展中國家的單位減排成本要低于發達國家。因此，在宏觀上我國可以充分利用自身的后發優勢，通過碳市場發展實現低成本減排，高價格銷售，從而達到減排社會效益和經濟效益的統一。

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目前，由于我國國內的碳市場建設尚處于起步階段，國內碳交易平臺尚停留在零散的自愿碳交易以及CDM項目撮合的層面，大規模的碳排放權集中競價交易尚未推出，從而在諸多方面可能對我國的經濟安全產生不利影響。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

第一，由于國內缺乏真正的碳市場交易，導致我國在國際碳市場定價權的缺失。目前，我國企業主要通過與國外機構合作開發CDM項目間接地參與國際碳市場交易，相關企業只能將CDM項目下產生的核證減排量CER在一級市場上出售給國際買家，而不能將CER在二級市場上直接出售。因此，我國在整個碳交易鏈中，只能扮演“賣炭翁”的角色，獲利甚少。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

第二，應該看到，碳排放權資源將成為世界各國未來爭奪的稀缺性戰略資源。今后一旦我國加入國際強制減排體系，如果沒有國內碳市場的發展，就有可能給經濟主權帶來嚴重威脅。2008年11月19日，歐盟通過法案決定將國際航空領域納入歐盟碳排放交易體系。法案規定，若航空公司的碳排放量超出上限，將被強制要求在歐盟碳市場上購買排放額度，否則將面臨100歐元/噸的高額罰款。雖然該法案遭到中國等全球幾十個國家的強烈反對，但是，也在一定程度上警示了碳市場對國家經濟安全的潛在影響。我國應該從保障國家經濟安全的長遠戰略出發，大力發展國內碳交易市場，逐步爭取在國際碳市場體系的一席之地。

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