我國是世界上最大的風能市場和制氫國，在太陽能光伏發電量增長貢獻上表現突出，鋰電池產量持續快速增長，清潔能源產業開發利用規模居世界前列，產業鏈上中下游均具有顯著優勢，能源轉型成效明顯，清潔能源快速發展。未來，還需進一步推動清潔能源高質量發展，為經濟社會綠色低碳轉型提供有力的能源支撐。

 

能源的資源屬性和產業屬性決定了能源是工業生產活動的物質基礎。現代化工業體系必然依賴于清潔、高效的新型能源體系，并以此推動制造業綠色轉型。從傳統化石能源向清潔能源轉型是一項復雜的系統工程，不僅關乎能源系統變化，同時也會引發經濟、社會、環境等系統的深刻變革。

 

推進清潔能源產業全產業鏈優化。清潔能源產業是關系到我國經濟社會綠色低碳轉型的重點產業，要推動產業鏈高質量發展。目前，我國清潔能源產業雖然在產能上處于領先地位，但還主要專注于生產工藝流程相關的技術創新，在先進材料、結構等方面的技術創新較為有限，部分核心生產設備仍需要進口。在產業鏈上，我國頭部企業在專利研發實力上與國際巨頭仍有較明顯差距。因此，要從“研發—生產—消費”全產業鏈的各個環節入手，制定有效的政策和激勵措施，幫助企業降低成本、擴大投入，提高其主動推進綠色低碳轉型的主動性和積極性，依托我國超大規模市場優勢和制造業全產業鏈優勢，不斷推動清潔能源技術升級和創新。

 

構建安全穩定多元化的清潔能源供應系統。由于可再生能源存在著間歇性大、穩定性不高和可控性不好的技術性短板，沒有一個國家選擇一次性“連根拔起”的能源替代方式，而是“先立后破”。能源轉型應堅守能源保供底線，兼顧能源供應能力與能源需求水平，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃。當前，我國還要發揮煤炭、煤電兜底作用，確保經濟社會發展用能需求。實踐證明，實施能源多元化戰略，有利于實現能源系統的穩定性和安全性。

 

加快清潔能源領域的技術創新。清潔能源技術進步是能源轉型成敗的關鍵。清潔能源技術分為兩類。一類是增強型能源技術，如美國頁巖氣為代表的非常規能源開發，其調節的是油氣時代內各行為體之間的供需關系；另一類是顛覆性的技術創新，如石油加工利用技術、可再生能源技術、小型可控核聚變技術等。顛覆性的技術創新，已成為大國能源轉型地緣政治博弈的焦點。近年來，我國在氫能領域及儲能技術、節電技術、節油技術等領域綠色低碳技術發明專利授權量增長較快。然而，核心清潔能源和節能減排技術仍集中在少數發達國家，有的國家還非常重視加強全鏈條技術儲備，在碳捕捉、碳封存等方面有較強的技術優勢。未來，我國要通過建立清潔能源實驗室等，強化關鍵共性技術和前沿顛覆性技術研發，實現光伏、風電、核電關鍵核心技術自主可控。

 

提升我國在清潔能源領域的國際話語權。能源轉型將重塑全球能源權力結構和世界能源市場秩序，這與能源標準的制定關系密切。清潔能源領域的國際通行標準，由國際標準化組織和國際電工委員會兩個國際組織建立，同時區域性組織、非政府組織也參與標準的制定和推廣。雖然我國清潔能源產業開發利用規模很大，但在國際標準制定方面的話語權和影響力相對滯后。為提升我國在清潔能源領域的話語權，應著重從以下幾方面發力。一是拓展國際標準化交流合作范圍。通過與區域性標準化組織加強聯絡溝通、深化合作，提升我國在標準制定方面的話語權。二是鼓勵一流企業將技術創新與標準創制結合起來。研究表明，在能源領域的國際標準形成一般首先來自于企業提案。因此，在清潔能源領域，面對西方跨國公司“技術專利化、專利標準化、標準全球化”的競爭趨勢，我國的清潔能源企業應將技術創新與標準創制結合起來，大力推進自主創新、原始創新，加大對國際標準的研究和創制，從而在全球清潔能源產業鏈中占據主導地位。