傳統能源和新能源在競爭中互補天然氣可以發揮更加重要的作用

李志傳 中國社會科學院副研究員 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

許勤華：在傳統能源到新能源這個過渡期，有沒有可能新能源或者清潔能源技術一下子突破了的可能呢？如果一下子突破了，傳統行業會怎么樣呢？能源是世界政治經濟的物質基礎之一，全球政治現在要進行大洗牌，是不是也有原因能源在轉型，所以現在才出現了那么多反全球化、反自由市場的聲音？ 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

李志傳：我認為傳統能源和新能源之間的關系是在競爭中互補的關系，當然既有融合肯定也有競爭。尤其是前幾年全球金融危機以來，在有些國家和地區出現了逆向替代的問題，煤炭消費反而出現了上升。我們現在倡導的電動汽車實際上也是一種煤炭的逆向替代，只要技術達到了一定程度，傳統能源的清潔利用能解決的問題替代不了新能源，逆向替代也不是沒有可能。新能源替代傳統能源是一個長期過程，而且中間會有不斷的反復，不管是國內還是國外基本都是這樣的。從中國和世界來講，能源結構轉型基本上都是一樣的，從高碳向低碳轉型，從臟能源向清潔、干凈、可再生能源發展，這是大趨勢。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

從國際能源的發展趨勢來講，全球金融危機以來尤其是2010年以來，全球能源需求進一步放緩，能源結構的變化也在放緩。國際上石油占比是32.9%，煤是29.2%，天然氣是23.8%，可再生能源占2.8%。這個比例近五年來沒有什么大的變化，當然它受全球經濟的基本面影響比較大一些。從全球來看，清潔、可再生能源的提高也是一個必然趨勢，但是速度受經濟基本面波動、技術進步的影響比較大。從中國來看，在巴黎協定上，我們承諾在2030年排放達到峰值，而且在2020年前這一段時間陸續出臺了很多規劃，這些規劃包括可再生能源規劃、天然氣規劃等等。總體來講，這個大的目標就是我們不管現在出臺一些什么樣的規劃，基本上的戰略思路和目標還是按照2014年6月份習總書記提出的“四個革命、一個合作”的思路進行的。從中國來講，煤炭要從64%降到60%以下，天然氣要從5.9%增長到9.6%，非化石能源要從12%增長到15%。后續出臺的一些規劃也是按照這個目標進行調整的。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

從中國來講，長期的趨勢是什么情況呢？第一，中國經濟進入新常態以后，經濟增速會不斷放緩，今年增速預計在6.5%或者6.6%、6.7%左右。中國高速增長的時代已經過去了，后續增速會逐漸放緩，明年可能回落到6.5%或者6.5%以下。從增速放緩來看，能源消費量是和經濟基本面關系非常密切的。第二，經濟結構的變化也預示著下一步能源消費增速也會放緩，尤其是2015年的時候第三產業占比已經超過了一半。

新能源剛開始的時候，成本是非常高的，相比于傳統能源，新能源其實不具備競爭力，尤其是從中國來講，光伏現在的成本還是很高，而且我們知道中央政府每度電的光伏還補貼4毛多錢，去掉補貼的話肯定會出現大面積虧損。當然，水電是有競爭力的，三四毛錢一度電，風電和傳統能源的成本差不多，但是因為并網和消納也出現了一些問題，不能單純看成本。新能源除了清潔方面有優勢以外，成本方面還是缺乏競爭優勢的，有一些產業在一定程度上還是需要支持的。

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我們針對傳統能源使用過程中出現的諸多問題，比如今天的霧霾天氣，地下水等等環境的惡化，民眾對傳統能源使用過程中帶來的負外部性容忍度越來越低，從一定程度上來講抬高了傳統能源的使用成本。在這個過程當中，一方面新能源通過技術進步不斷降低成本，比如說電動汽車的充電設施問題解決，電池技術能解決，續航能力能保證比較穩定的話，它和汽柴油車的競爭力是非常強的。傳統能源通過政策調整，把它的負外部性的成本加到它的成本里面去，讓傳統能源和新能源逐漸處于比較平等的階段中。我還是看好下一步新能源產業的發展。當然，在這個過程當中，新能源產業的發展會有一些波動，天然氣可以發揮更加重要的作用。