據貴州環保廳、寧夏環保廳等政府部門的網站，環保部10月31日在北京組織召開排污許可制管理人員研討會。

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據悉，此次研討會是在國務院即將出臺《控制污染物排放許可制實施方案》前的一次政策宣貫會，主要落實《生態文明體制改革總體方案》具體要求，以改善環境質量為核心，分行業推進全國排污許可制。

（這也與《國務院批轉國家發展改革委關于2016年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》明確的“改革和完善主要污染物總量控制制度，制定污染物排放許可制實施方案，建立覆蓋所有固定污染源的企業排放許可制”一致） 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

環保部在實施方案的框架范圍內，研究制定了《排污許可證管理暫行辦法》、《關于開展火電、造紙行業和京津冀試點城市高架源排污許可管理工作的通知》、《排污許可證管理名錄》等一系列配套政策文件，研究開發了國家排污許可證管理信息平臺，為排污許可試點工作奠定了堅實基礎。

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此次會議明確了排污許可改革的時間表和路線圖，全國在環保部的統一組織下于2016年底完成全國火電、造紙行業企業排污許可證申請核發，規范環境監管執法。省級環境保護部門主要負責轄區內排污許可證核發與管理的組織實施，指導市（地）級環境保護主管部門開展行業排污許可證核發，按照環境保護部的統一部署分階段、分行業逐步完成固定污染源的排污許可證的換發工作。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

研討會強調排污許可證制度將與多項環保制度的融合與銜接，將環境統計、排污收費、總量控制、環境監察、環境標準、環境監測融入排污許可制度中，并與環境影響評價制度相銜接，形成全生命周期的管理。

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排污許可證制度要實現“一證式”管理模式，一個企業核發一個排污許可證，環保部門對照排污許可證的要求對企業實施監管執法。將區域流域環境質量改善要求的各類污染物控制要求分解落實到各污染單源，強調企業主體責任，鼓勵企業通過淘汰落后、清潔生產、技術改造等減少污染物排放量，從而實現改善環境質量的目標。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om