他山之石--美國：完善法律作為保障

歐美國家對合同能源管理，政府給予支持并有相應(yīng)法律保障。如美國，是合同能源管理產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家，聯(lián)邦政府和各州政府都支持發(fā)展，并將其作為促進(jìn)節(jié)能和保護(hù)環(huán)境的重要政策措施。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

美國政府制定了“聯(lián)邦政府績效合同”法案，能源部還對政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行具體的指導(dǎo)，制定有關(guān)合同能源管理的文件。同時(shí)，有46個州通過了相關(guān)立法，達(dá)到既不需要增加政府預(yù)算，又能取得節(jié)能效果的目的。立法要求州內(nèi)的政府建筑必須利用合同能源管理方式進(jìn)行節(jié)能改造，并以法律的形式規(guī)定了最長合同年限，一般各州都定為10 年，個別可長達(dá)15年，這樣就為節(jié)能服務(wù)公司的有效回收期有了法律依據(jù)。美國有關(guān)法律條文中還大多規(guī)定了招投標(biāo)的相關(guān)流程。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

在立法的基礎(chǔ)上，每個州的州政府會有一個節(jié)能辦公室，制訂節(jié)能改造計(jì)劃。“聯(lián)邦政府績效合同”法案還使節(jié)能效益分享模式運(yùn)作的項(xiàng)目資金回收速度加快；合同結(jié)束后，聯(lián)邦政府得到全部的節(jié)能效益。

美國合同能源管理市場成功發(fā)展的重要因素之一是節(jié)能投資渠道的多樣性。在美國，除常規(guī)的銀行貸款外，相關(guān)項(xiàng)目往往能得到一種稱為REEP的專項(xiàng)基金的融資。這項(xiàng)基金基本來自于用戶支付的電費(fèi)和增容費(fèi)等，基金的目的在于鼓勵節(jié)能，降低峰值用電，提高電網(wǎng)的可靠性。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

另外，融資方對合同能源管理的投資放款也是相對寬松。因?yàn)榉稍试S長達(dá)10年甚至以上的長期貸款，只要是有聲望的節(jié)能服務(wù)公司拿出合理的能源審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)證和測試計(jì)劃都能成為放款的依據(jù)。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com