合理的商業(yè)模式，可以將市場潛在需求轉化為有效需求，但是由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式不清晰，缺少穩(wěn)定的盈利預期，因此無法激發(fā)供給，無法把潛在需求轉化為有效需求。

我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)化中后期，傳統(tǒng)高能耗、高污染的生產(chǎn)模式已經(jīng)不能適應可持續(xù)發(fā)展的要求，節(jié)能減排是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，也是環(huán)保行業(yè)發(fā)展的原始驅動力。從國外經(jīng)驗來看，政府對環(huán)保的重視和大規(guī)模投入一般發(fā)生在工業(yè)化后期。這個階段經(jīng)濟發(fā)展進入平穩(wěn)階段，居民生活質量提升和環(huán)境改善逐步成為社會關注的焦點。政府工作中心逐步由保經(jīng)濟增長轉向關注民生，其中環(huán)境保護是重中之重，我們預測“十二五”我國環(huán)境污染治理投資總額年均增長率在20%。

我們認為環(huán)保行業(yè)長期發(fā)展靠商業(yè)模式的完善，即可盈利的良性產(chǎn)業(yè)。形成合理商業(yè)模式的先決條件是：“誰買單、如何買單”。1、通過政府財政的轉移支付功能來支付市政污染治理；2、通過“環(huán)境稅”等方式實現(xiàn)誰污染、誰買單；3、企業(yè)可以將工業(yè)污染治理成本固化到產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本中，通過產(chǎn)品價格進行傳導。從目前情況看，特別是十八屆三中全會以來，環(huán)保行業(yè)形成合理商業(yè)模式的先決條件逐漸成熟，這里我們從以下三方面觀察： 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

1、 環(huán)境費改稅改革方向是開征環(huán)境稅

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環(huán)境稅是把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會成本，內化到生產(chǎn)成本和市場價格中去，再通過市場機制來分配環(huán)境資源的一種經(jīng)濟手段。我國現(xiàn)行的排污收費制度的依據(jù)是《排污費征收使用管理條例》。在排污費征管上設計了類似于稅收征管的制度，但是由于排污費不具備稅收特有的三性，即強制性、無償性和固定性，使得實際征收過程中舉證責任倒置、征收率不足、協(xié)商收費等問題凸顯，我們認為，“費改稅”可能是環(huán)保政策未來的突破口之一。

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2、資源品與公用事業(yè)產(chǎn)品的價格改革

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十八屆三中全會進一步明確加快推進資源性產(chǎn)品價格市場化改革步伐，包括水電煤氣油和土地等資源要素價格將面臨重大改革。目前資源價格改革主要集中于電力、水、天然氣等資源性產(chǎn)品價格和排污、污水處理、垃圾處理等環(huán)保收費改革，隨著改革步伐加快，我們認為這對水務行業(yè)和固廢處理行業(yè)會產(chǎn)生積極影響。

3、財政在市政環(huán)保方面的投入與支出

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政府出資，投資或購買公共服務與環(huán)保服務。這部分環(huán)保支出由財政買單，涉及各級政府的財政支付能力與支付制度，以及支付意愿（與生態(tài)、環(huán)保方面的政績考核制度相關）。因此，需通過完善政績考核制度、財稅分配制度（保障財政支付能力）來刺激各級政府增加環(huán)保投入，我們認為隨著財稅政策改革的推進，環(huán)保服務業(yè)未來將迎來快速發(fā)展。（完） 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com