2023年9月20日，中國21世紀議程管理中心（以下簡稱21世紀中心）在北京舉辦了以“應對氣候變化與碳管理”為主題的第三十八期“氣候沙龍”，世界資源研究所北京代表處副首席代表房偉權，清華大學環境學院、碳中和研究院教授魯璽，懷柔國家實驗室研究員高林，能源基金會項目主管余嵐， 21世紀中心領導及相關處室代表就如何認識“碳管理”及其在國際氣候治理與合作中的作用和影響等相關問題，進行了交流與研討。

 

隨著全球氣候變化形勢日益嚴峻，以二氧化碳移除（CDR）技術和二氧化碳捕集、利用與碳封存（CCUS）技術應對氣候變化挑戰為特征的“碳管理”（Carbon Management）逐漸成為全球關注熱點。以如何理解“碳管理”作為切入點，21世紀中心社會處處長張賢在氣候沙龍上介紹了“碳管理”備受關注的國際背景，分析了“碳管理”的定義以及國際合作趨勢等。

 

聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）發布的第六次評估報告《氣候變化2023》指出，當前十年（2020-2030年）是決定未來變暖趨勢的關鍵十年，需要多種可行且有效的技術和舉措減緩氣候變化。2023年4月，主要經濟體能源與氣候論壇領導人會議發起“碳管理挑戰”（Carbon Management Challenge）合作倡議并將在第二十八屆聯合國氣候變化大會（COP28）期間正式啟動，呼吁各國不僅要致力于減少碳排放，還要致力于發展捕獲碳排放和移除已有碳排放的技術。截至目前，來自美國、歐盟、澳大利亞、加拿大、日本等發達國家與地區，以及埃及、沙特阿拉伯、阿聯酋、巴西等發展中國家宣布支持發起這一挑戰。

 

相關學者提出“碳管理”包括碳的捕集、運輸、儲存、利用和移除五大要素體系，在全球向碳中和目標邁進的進程中，碳管理或將有利于重塑碳循環模式，構建閉環式的碳循環4R模式：從線性地減少碳排放（Reduce）轉向與碳利用（Reuse）、碳循環（Recycle）和碳移除（Remove）共同支撐未來碳中和目標的實現。

 

與會專家針對中國應如何認識和看待“碳管理”“碳管理”對于國際氣候治理與合作將產生哪些影響、中國如何參與“碳管理”國際合作等問題發表了各自的見解。

 

一是無論是包括碳核算等在內的廣義“碳管理”，還是以CCUS和CDR技術為主的狹義“碳管理”，從近期和中遠期來看，對于實現全球應對氣候變化目標具有積極作用。“碳管理”將減少現有工業設施和發電廠的排放，在平衡難減排部門的排放以及消除大氣中遺留的二氧化碳排放方面將發揮作用。

 

二是實現碳中和目標任務艱巨，CDR技術和CCUS技術作為負碳技術發揮的減排作用將越來越重要。雖然從目前而言，CDR、CCUS技術的商業化成本高，但是隨著技術進步和市場需求增加，其成本有很大的下降空間。

 

三是“碳管理”正逐步成為應對氣候變化國際合作的熱點之一，中國應密切追蹤發展趨勢，積極參與氣候變化國際合作。四是要實現碳中和目標，還需要認識到技術、政策、市場三方面協同發力的必要性。

 

中國21世紀議程管理中心主任黃晶在會上作總結發言時表示，我國高度重視科技支撐碳達峰碳中和工作，并把加快碳中和科技創新作為當前重要任務，國際上關于“碳管理”的進展和趨勢值得關注，應加強對“碳管理”的相關概念和功能等問題的研究，結合我國“雙碳”目標和具體國情，解讀和發揮“碳管理”的作用。21世紀中心柯兵副主任、陳其針副主任、孫洪總工，以及全球處、環境處、計劃處、戰略處等有關人員參加了本次氣候沙龍活動。

 

21世紀中心長期以來高度重視應對氣候變化工作，“氣候沙龍”自2018年舉辦以來，一直秉承“聚焦主題、自由討論、啟發思路、碰撞火花”的理念，逐步搭建起政策制定者、科技管理者、科研工作者之間溝通交流的平臺，為各方開拓視野、凝聚共識、提升認識發揮了積極作用。