低碳智庫聯盟應發揮“平臺效果”

 

　　當前全球氣候治理正進入新的發展階段。上海外國語大學國際關系與公共事務學院院長郭樹勇認為，進入21世紀以來，全球治理進入第三波發展，氣候變化明顯、極端恐怖主義建國、資源競爭惡化、全球發展失衡、全球治理赤字、文明沖突加劇等全球性問題積重難返、厚積而發的全面性國際公共管理危機，這些全球性問題更多地超出了以往意識形態斗爭、區域地緣政治等范疇。美國作為最大的發達國家采取了不斷收縮的戰略姿態。歐洲的戰略地位在不斷下降，逆全球化、民粹主義和政治保守主義等成為重要政治力量，世界出現“全球治理赤字”。由于國際國內兩個大局需要進一步統籌，地區性大國與全球性大國的雙重身份需要履行，國家利益與國際利益需要結合，中國憑借“一帶一路”倡議等戰略，舉起人類命運共同體等旗幟，成為新時期全球治理的重要參與者和引導者。

 

　　巢清塵提出，政府間氣候變化委員會（IPCC）在過去的30年間發布了五次科學評估報告，這些報告都直接為聯合國氣候變化框架公約、京都議定書、巴黎氣候協定的誕生提供了重要的科學支持。第六次科學評估的主體內容框架已經確定，更加突出了應對氣候變化的行動選擇，更加體現知識的綜合性、關注近期行動與長期效果、重視溫室氣體排放與關鍵氣候風險的聯系，更加重視案例研究所帶來的經驗。中國智庫應該積極發揮作用，努力提高中國參與IPCC第六評估的話語權和貢獻度，體現中國理論與中國實踐，并在國際合作中展現中國的努力。國家級智庫、地方或行業等各類智庫應該加強合作，形成有分量的中國智庫聲音，為國家、地方決策提供有針對性、有價值的政策建議。

 

　　原上海市政府參事趙國通認為，IPCC作為聯合國依靠的最大氣候變化智庫，與時俱進推出評估報告對各國都有很好的決策參考價值，中國的“氣候變化智庫”群體已經初具規模，也做了有益貢獻，今后很有必要加強交流溝通，互通有無，緊跟變化多端的國際形勢，及時提供分析報告供領導部門和社會經濟界調整政策策略參考。低碳智庫聯盟就有“1+1>2”的“平臺效果”。

 

　　上海國際問題研究院公共政策所所長于宏源提出，要關注實踐層面由“去碳化”趨勢所帶來的挑戰與契機，并對智庫聯盟建設路徑的可行性進行評估與探討，進而謀求從根本上提升中國智庫的科研權威性及其全球話語權。在全球理論話語權建設中，中國應把握“去碳化”時代的契機與挑戰，通過跨界智庫聯盟建設來積極應對歐美在“去碳化”科學-政策-決策整合領域中日漸涌現的競爭態勢，提升中國學界的國際影響力和制度性權力。