為全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳、環(huán)境潔凈優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、人居健康安全、城鄉(xiāng)和諧宜居、治理現(xiàn)代智慧的美麗廣東，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為美麗中國(guó)先行區(qū)，12月3日，廣東省人民政府發(fā)布《美麗廣東建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》。《綱要》就新時(shí)代新征程美麗廣東建設(shè)作出系統(tǒng)部署，并制定美麗廣東建設(shè)指標(biāo)體系。

 

　　《綱要》明確，到2027年，綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系基本建成，生態(tài)環(huán)境更加潔凈優(yōu)美，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，環(huán)境健康安全和生態(tài)安全有效保障，生態(tài)環(huán)境治理效能持續(xù)提升，在美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣、“無(wú)廢城市”建設(shè)和綠色低碳發(fā)展等領(lǐng)域形成一批標(biāo)志性、創(chuàng)新性成果，美麗廣東建設(shè)取得顯著成效。到2035年，綠色低碳的生產(chǎn)生活方式廣泛形成，能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo(hù)治理大格局基本構(gòu)建，生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，現(xiàn)代環(huán)境智治體系基本建成，嶺南山地、南粵水網(wǎng)、美麗海灣等山水人文特色充分彰顯，人與自然和諧共生的美麗廣東基本建成。

 

　　新時(shí)代新征程建設(shè)美麗廣東，需要久久為功。要在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念，到2035年廣泛形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，構(gòu)建全新的人與自然和諧共生關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

 

　　著力轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，重在改變落后、粗放、浪費(fèi)的生產(chǎn)方式，改變違背自然規(guī)律、破壞自然的生產(chǎn)方式，走出一條新型的工業(yè)化、現(xiàn)代化路子。要對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式進(jìn)行生態(tài)化改造，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度。通過(guò)完善精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污制度機(jī)制，落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度，建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，推進(jìn)多污染物協(xié)同減排。要持續(xù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施綠色化改造，降低資源消耗和污染排放，加快培育清潔、低碳、環(huán)保的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，把節(jié)能低碳理念貫穿到生產(chǎn)全過(guò)程。同時(shí)，充分發(fā)揮廣州、深圳等活躍的金融投資交易市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展林業(yè)碳匯，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能減排目標(biāo)。進(jìn)一步探索碳匯權(quán)益交易、體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)補(bǔ)償模式，為建立自然資源碳匯市場(chǎng)提供技術(shù)支持，將無(wú)形的生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

 

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品是人民對(duì)美好生活需求的重要內(nèi)容。建設(shè)美麗廣東，要讓綠色發(fā)展理念深入人心。著力轉(zhuǎn)變生活方式，倡導(dǎo)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，降低人們?cè)谏钪袑?duì)資源的過(guò)度消耗，促進(jìn)人的全面發(fā)展和城鄉(xiāng)居民素質(zhì)的提高。形成良好的生活方式是日積月累的過(guò)程，需要綜合施策，使綠色生活成為更多人的自覺(jué)選擇。一方面，要切實(shí)改善民生，加快城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)，逐步縮小貧富差距，不斷完善社會(huì)公共環(huán)境和群眾基本生活保障，解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)發(fā)展到生活富裕、生態(tài)良好的文明跨越。另一方面，要發(fā)揮政策的調(diào)節(jié)作用，加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)，讓更多城鄉(xiāng)居民了解和接受生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳、人與自然和諧共生的新生活，注重自身生活方式的內(nèi)涵式發(fā)展。

 

　　作者系暨南大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、教授，粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心研究員