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“雙碳”行動的消費維度

文章來源:中國經濟學人碳交易網2022-04-01 14:35

“雙碳”行動對消費方式的挑戰

 
人的生活方式以兩種途徑對生態環境產生影響:一種是直接影響,即生活中產生的排放物和廢棄物會給生態環境增加壓力;另一種是間接影響,即生活方式會給生產領域傳遞信號,導致生產過程對生態環境帶來危害。倡導和培育綠色生活方式有利于同時在這兩個方面降低對生態環境的壓力,因此長期以來受到重視, 被列為我國生態文明建設中的重要內容。“雙碳”目標的提出,在原有基礎上對培育綠色低碳生活方式提出了更新和更高的要求。
 
第一,“雙碳”行動直指高度能源依賴的現代生活。隨著我國經濟快速發展和人民生活水平的極大提高, 人們的消費方式也進入了日益依賴能源消耗的模式。今天的生活中,住房乘用電梯、電器依靠電源、餐飲使用燃氣、冬季需要供暖、出行消耗燃油等,不僅須臾不可離開能源,而且生活消費的能耗強度也逐漸增強。在化石能源為主的能源結構下,這種能耗強度不斷升高的消費方式產生了更多的碳足跡。與世界人均能耗相比, 我國人均能耗水平是低的,但14億多人口使得總的消費碳排放量變成一個大數。“雙碳”行動主要是推動以能源結構調整和節約使用能源為主體內容的能源革命,這就對現行的生活能源消費格局提出了強烈的變革要求。近年來,國家采取了諸如加快折舊、給予補貼等惠民政策,加快了高能耗家用電器的更新,使電動汽車等新能源車大量替代了燃油汽車等,對于降低能耗和污染物排放及碳排放起到了很大作用。隨著“雙碳”行動深入推進,現行高度依賴能源消耗的社會消費習慣和消費模式還將發生深刻變化,低碳消費是未來消費方式的重要導向。
 
第二,“雙碳”行動矯正過多物質消耗的消費方式。隨著消費水平的提高,現代生活中物質產品的生產鏈條在拉長,從原材料到最終品的環節在增多,產品的精細化和精致化導增加了很多過程性中間產品,例如產品的奢侈裝飾、過度包裝等。在近年來快速增長的快遞、外賣業中,2016年全國快遞312.8億件,2020年達到 833.6億件,4年增長166%,人均快遞業務量達到60件;2021年上半年達到494億件,估計全年將突破1000億 件,人均達到72件。2016年全國網上外賣用戶2.09億,2020年達到4.19億,4年增長100%;2016年手機網上外賣用戶1.94億,2020年達到4.18億,4年增長115%。2020年,全國外賣行業總體訂單量超過171億單(韋洪蓮, 2021)。我國每天的快遞業務量已突破3億件,快遞包裝中大量使用編織袋、塑料袋、紙封套、包裝箱、木箱、膠帶以及緩沖物等,2020年快遞包裝廢物總量超過1000萬噸(章軻,2021;中國環境與發展國際合作委員會課題 組,2021; 中金公司,2021)。這些快遞包裝物在其生產過程中也消耗了很多能源并排放了溫室氣體,因此控制其過度使用也是“雙碳”行動的重要內容。
 
第三,“雙碳”行動引導循環再生的可持續消費。生活水平提高導致生活消費中物質消耗增加是難以避免的,人民生活也不能因為“雙碳”的要求而不再改善。因此,為了在不斷提高人民消費質量的前提下盡量減少物耗增加而產生的碳排放,必須加強對這些物質消費后的廢棄物進行循環再生利用,即在減量化基礎上加強其資源化,這是“雙碳”行動的重要內容。我國目前正在制定《快遞包裝廢物污染控制技術規范》,其中規定快遞包裝廢物的利用處置應按照循環使用、再生利用、降解處理、焚燒處置、填埋處置的優先順序進行選擇。事實上,隨著固體廢物處置中的環保要求日趨嚴格,我國垃圾處理填埋和焚燒的成本是上升的。中國環境保護產業協會研究發現,如果按焚燒1噸廢塑料排放3.03噸二氧化碳、中和1噸二氧化碳需種55棵梭梭樹計算,2019年中國規上企業塑料制品產量為8184.2萬噸,產生廢塑料6300萬噸,其中31%(約1953萬噸)焚 燒,則將排放約5918萬噸二氧化碳。因此,提高廢棄物的回收利用或循環再造,可以減少處置成本,相應減少碳排放。
 
總之,“雙碳”目標和“雙碳”行動本質上是新增的對消費行為的外在緊約束,我國由于人口多、消費量大, 這種新增約束與人民不斷提升消費的需求之間,客觀上存在一定矛盾沖突,因此正確處理二者關系,精準把控二者節奏,是“雙碳”行動的關鍵之處,總的方針應該是鼓勵消費、反對浪費。
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