按照中央關(guān)于堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的部署，為全力做好2018年大氣污染防治工作，進(jìn)一步改善首都空氣質(zhì)量，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，3月21日，北京市印發(fā)實(shí)施了《北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018計(jì)劃”）。根據(jù)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018計(jì)劃”要求，我市2018年細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度力爭(zhēng)繼續(xù)下降。

 

“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018計(jì)劃”制定背景

 

“人努力、天幫忙”，在全市上下共同努力下，北京市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，2017年空氣中細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度下降到58微克/立方米，圓滿(mǎn)完成國(guó)家“大氣十條”下達(dá)的任務(wù)。但是，空氣質(zhì)量距國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市民期盼仍有較大差距，大氣污染防治工作仍然是一個(gè)長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的過(guò)程。隨著北京市大氣污染防治工作持續(xù)不斷深入，特別是經(jīng)過(guò)近五年來(lái)大規(guī)模的治理，污染來(lái)源、污染特征也發(fā)生了變化，污染減排空間進(jìn)一步收窄，治理難度越來(lái)越大，因此，在實(shí)施工程減排的同時(shí)，更要向管理轉(zhuǎn)變，突出精治法治共治。

 

“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018計(jì)劃”的特點(diǎn)

 

一是“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018計(jì)劃”以加強(qiáng)科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化、法制化管理為目標(biāo)，緊扣當(dāng)前大氣污染來(lái)源和結(jié)構(gòu)的變化，繼續(xù)聚焦PM2.5污染治理，緊抓重型柴油車(chē)、揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物治理等重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政手段，推進(jìn)空氣質(zhì)量改善。

 

二是構(gòu)建責(zé)任明晰的“大環(huán)保”工作格局。“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018計(jì)劃”要求進(jìn)一步推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，完成環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革，深入開(kāi)展市級(jí)環(huán)保督察，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)責(zé)任。健全“管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保”的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系，強(qiáng)化齊抓共管的合力。完善下沉至街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排名、通報(bào)工作機(jī)制，壓力傳導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任。

 

三是突出不斷提升精細(xì)化治理能力。加強(qiáng)科研和技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)布新一輪細(xì)顆粒物來(lái)源解析，提高治理的科學(xué)性、針對(duì)性。構(gòu)建“一證式”管理體系，推動(dòng)排污許可證制度成為固定源管理核心制度。充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒和信用體系約束作用。認(rèn)真落實(shí)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。

 

四是強(qiáng)調(diào)全民共治。傳播生態(tài)文明理念，讓綠色生活方式深入人心、付諸實(shí)踐。加大環(huán)保科普宣傳和信息公開(kāi)，在中小學(xué)開(kāi)展生態(tài)環(huán)保教育，開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào)，曝光環(huán)境違法行為。