綠色供應鏈理念的提出和推行，創新了環境管理手段，提高了企業主動參與環保的積極性，在一定程度上實現了環保與經濟的雙贏。作為試點城市之一，深圳市是如何推行的，又有哪些經驗可供借鑒？對此，記者近日進行了深入采訪，解析其具有深圳特色的試點經驗。

 

    選取大型集團作試點 挖掘產業鏈減排潛力

 

    “在深圳市推動企業綠色采購的過程中，發現企業要開展綠色采購，關鍵是對采購商的評價與選擇。”深圳市人居環境委員會負責綠色供應鏈推進工作的趙勝軍告訴記者，深圳試點綠色供應鏈，是在原綠色采購的基礎上總結出來的經驗。當時，他們發現一些供應商往往因為規模小、技術資金能力有限等問題，無法開發出有效的環境管理手段。這就需要采購商與供應商建立起能夠面對環境問題的供應鏈伙伴關系，通過這個關系來共同提高環境意識和績效。

 

    為了探索實際可行的綠色供應鏈模式，2014年1月起，深圳市選取有影響力的大型企業集團——華為技術有限公司為試點，開展“深圳綠色供應鏈”試點項目，探索建立“政府指導、大企業采購牽引、中小企業改善環境”的政企合作新模式。

 

    項目通過對華為供應商的信息收集、篩選、評估與考核等，組織一系列的研討培訓及專家現場技術輔導活動，交流行業中的先進環保技術，幫助華為供應商挖掘節能減排潛力。對主動實施污染防治設施升級改造的供應商，在資金扶持上給予傾斜。

 

    同時，項目幫助華為公司完善企業的綠色采購基準，建立起一套完善的綠色供應鏈管理體系，讓企業的環境管理模式從被動轉變為主動，實現從原有末端治理的管理模式，轉變為全生命周期管理模式，從產品的開發、生產、分銷、使用及回收到廢棄物管理等全過程實現環境友好。在此基礎上，項目還委托第三方技術機構開展綠色供應鏈課題研究，總結華為試點經驗，編寫深圳版綠色供應鏈指南，為在全市推廣綠色供應鏈項目提出指導性意見。

 

    強調市場驅動作用 提升企業環境管理水平

 

    試點項目為期兩年，分三個階段進行。首先從華為一級供應商發展，然后是二級供應商，第三步是橫向發展，號召更多大型采購商加入。

 

    “試點成效顯而易見。”趙勝軍總結說，一是重塑了環保監管部門與企業的關系。推行綠色采購等經濟政策后，除原有監管模式外，環境監管部門還與具有一定影響力的大企業合作，利用行業領導者在供應鏈渠道中主導力量的市場壓力，要求其供應商挖掘節能減排潛力，提升環保管理能力。“環保監管部門與企業之間的關系，從單純的服從擴展到既有服從又有合作還有制約。”

 

    “二是豐富了環境管理手段。推行綠色供應鏈后，政府除了原有的行政強制手段外，還為企業提供綠色采購方面的政策指引和技術指導，設立經濟鼓勵政策，建立綠色供應鏈信息發布平臺，提高公眾參與和監督水平，從而實現由簡單監管向服務企業轉變。”趙勝軍說。

 

    趙勝軍指出，這項工作還推動了企業環保行為的轉變。“實施綠色采購，特別是推行綠色供應鏈項目后，市場壓力促使供應鏈上的任何一個企業，都要保持良好的社會形象和環保形象。供應鏈企業之間的合作以及核心企業的示范作用，極大地提高了全鏈條上每個企業的環保意識，越來越多的企業積極主動提升自身的環境管理水平，企業環境管理的戰略定位也明顯提高。”

 

    上述說法也得到了華為公司的證實。“深圳試點的獨特之處，就是強調市場的作用，通過市場驅動推動綠色供應鏈的可持續性。”全程參與試點項目設計和實施的華為綠色供應鏈專家周國銀說，將環保融入企業業務及價值鏈，通過建立商業案例，使得同行客戶采取一致行動，放大杠桿效果。此外，供應商還能互助學習，快速提升能力，從而擴大供應鏈的影響。

 

    呼吁各部門齊參與 建立多方共贏同盟

 

    “對華為公司試點所形成的綠色供應鏈模式進行檢驗、調整，使之更具普適性。”趙勝軍說，試點工作雖然告一段落，但任務還沒有結束。深圳加強了基礎研究，制定并發布《深圳市企業綠色供應鏈試點項目研究報告》和 《深圳市企業綠色供應鏈管理指南》，建立深圳市綠色供應鏈信息發布平臺，使污染源環境監管、企業環保信用等級評價等信息系統實現互通互聯，方便推行綠色供應鏈管理的企業查詢信息，以及公眾的參與和監督。

 

    不可否認的是，這項工作推進并不是一帆風順。“畢竟這不是單一環保部門能推動的，涉及發改、經貿、財政等多個部門。”趙勝軍對此毫不諱言：“另外，沒有有效的激勵機制，沒有環保專項資金支持，沒有信貸刺激，沒有約束機制等，都會影響下一步工作的開展。”

 

    他認為，要構建公開透明的綠色采購信息環境，方便采購商拓寬信息來源，還能加大群眾參與監督力度，有效促使供應商提高自身環境管理水平。

 

    “同時，要充分調動企業、學校和科研機構的積極性，努力促進產、學、研合作，針對我國的具體情況，結合國外領先企業管理經驗，將實證研究與理論研究相結合，從政策法規、技術指南和監督管理等各個層面，探索構建適合我國的綠色供應鏈管理支撐體系。”趙勝軍說。

 

    作為綠色供應鏈深圳試點的技術依托單位，深圳深態環境科技有限公司負責人何晉勇則認為，發展綠色供應鏈管理，企業自身是改革原有供應鏈體系的主要因素，即內因，國家對企業的支持僅僅是外因。因此，政府部門在推動我國企業綠色供應鏈管理的過程中，要做的就是與企業建立平等協商、共同推進的伙伴關系和多方互動、互利共贏的同盟關系，以“最大幫助、最小干預”為原則，在宣傳引導、政策扶持、技術支持和信息公開等方面，為企業實施綠色供應鏈管理提供幫助和支持。