浙江省寧波市鎮海區近年來堅持走重化工區生態化轉型之路,把生態環境整治作為第一大戰略來實施。5年時間,鎮海區從環境問題嚴重、環境沖突集中的重化工區轉變成為生態文明示范區建設的典范,實現了經濟快速發展、經濟結構優化升級以及區域生態環境的全面改善。
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清華大學國家環境保護生態工業重點實驗室在總結鎮海生態文明建設的模式與經驗時認為,對區域經濟而言,生態文明建設的目的是要建立一個與自然和諧共處的人工復合生態系統,在資源上強調量入為出和高效循環,在環境上強調生態極限之內,在產業上強調共生雙贏,其實質是“綠水青山”和“金山銀山”在區域經濟尺度上的統一。然而,這種統一境界的獲得并非一帆風順,甚至要經歷痛苦的蛻變。鎮海在建設成為國家級生態文明建設示范區的過程中就經歷了這樣的蛻變過程。
鎮海區委書記薛維海告訴記者,鎮海作為國家重要的化工能源基地,由于近年來經濟的快速發展,以及歷史欠賬等原因,環境問題十分嚴重。面對嚴峻的環境形勢,鎮海區委、區政府提出將生態環境整治作為全區第一大戰略來抓,制定并系統實施了生態文明引領下的生態環境整治戰略及行動。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
在創新環境監管機制方面,鎮海以“三個網絡”為抓手。一是拓展無縫監管網,推進“5+2”、“白+黑”的無縫執法常態化,全面清理違法違規建設項目,深入開展環境隱患大排查;二是拓展全程控制網,基本建立以持證排污、有償排污、刷卡排污、績效排污為手段的總量制度創新監管手段;三是拓展公眾參與網,創新環境信息發布機制,開展環保門戶網站、環保政務微博微信、環保手機客戶端協同發布。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
經過不斷努力,到2015年末,鎮海區城區降塵均值較2011年煤塵整治前下降89.7%。鎮海以“五水共治”為契機,推進清潔水體行動,兩年投入43.7億元,基本消除了黑臭河、垃圾河。2013年,鎮海被命名為“省級森林城市”,2015年末建成區綠化覆蓋率達47.18%,人均公共綠地16平方米,名列全市前茅。寧波石化經濟技術開發區按照綠色、循環、高端的發展要求,成為目前我國唯一的化工循環經濟示范區。