《深圳市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要中期評估的報告》(以下簡稱《報告》),日前提交市五屆人大常委會第二十六次會議審議。記者獲悉,我市“十二五”規劃綱要基本實現了“時間過半,任務過半”的階段性目標,32項調控指標只有1項進展不理想,即“氮氧化物排放量”沒有達到比2010年下降14.6%的中期目標。
氮氧化物排放量下降慢原因與“車”有關 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
據《報告》,我市對“十二五”規劃綱要中期的執行情況按照結構調整、自主創新、社會建設、可持續發展4大類32項調控指標,進行了綜合評估。評估結果顯示,32項調控指標(包括16項約束性指標)總體完成程度為87%,中期完成進度為109%,其中提前完成11項,進展良好20 項;進展不理想1項,即“氮氧化物排放量”比2010年下降2.2%,遠低于14.16%的中期目標。
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《報告》認為,氮氧化物排放量下降幅度沒達標主要有三個原因:一是機動車國Ⅳ車用柴油供應推遲,加大了實現減排目標的難度。二是“黃標車”淘汰進展緩慢,至2013年9月我市仍有“黃標車”25.7萬輛,其氮氧化物排放量占全市機動車氮氧化物排放總量的48%,加快“黃標車”淘汰成為減排目標完成的關鍵。三是機動車保有量增速大大超過預期,近年來我市機動車保有量年均增速高達15%,目前已超過250萬輛。
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今年GDP有望突破14000億元 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
《報告》提到,從國際經驗方面看,在人均GDP突破2萬美元、服務業比重突破55%后,大多數經濟體GDP增速均低于6%(新加坡除外)。深圳2012年人均GDP達到1.95萬美元,服務業比重達到55.65%,繼續保持快速增長面臨壓力。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
但《報告》依舊對我市“十二五”規劃下半階段實施情況進行了積極地展望。今年前三季度,全市經濟增長率為9.5%,預計將完成全年10%的預期目標,GDP有望突破14000億元。按照“十二五”規劃綱要提出的到2015年GDP達到15000億元的目標,2014年我市經濟增長率只需達到5%即可提前完成15000億元的規劃目標。如2014~2015年經濟年均增長9%,則到2015年我市GDP有望達到17000億元左右。在此基礎上,按照2015年全市常住人口1100萬人的控制目標,“十二五”期末我市人均GDP有望突破2.5萬美元。
“數”說“十二五”中期評估
新興產業增加值占GDP比重約30%:我市生產總值從2010年的9581.5億元增長到2012年的12950.1億元,年均增長10%,超額完成11500億元的中期目標。其中,戰略性新興產業增加值占GDP比重“異軍突起”,從2010年的21.9%上升到2012年的29.8%,超額完成27%的中期目標。
人均GDP南山第一,人均可支配收入福田第一:我市居民人均可支配收入從2011年的3.24萬元增加到2012年的4.1萬元,超過3.7萬元的中期目標。從居民人均可支配收入看,各區之中又以福田居首,2011年和2012年分別為4.44萬元和4.95萬元。但南山區人均地區生產總值最高,2011年和2012年分別為22.31萬元和25.63萬元。
居民平均預期壽命兩年增長1.37歲:居民平均預期壽命在一定程度反映出城市的社會建設和宜居水平,從這個數據來看,2010~2012年這兩年,我市居民平均預期壽命從78.01歲提高到79.38歲,提前完成79歲的2015年規劃目標。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
千人病床數2.65張:在公共服務建設方面,我市千人病床數(約束性指標)由2010年的2.2張增加到2012年的2.65張,超過2.47張的中期目標;城鎮登記失業率提前完成小于3%的2015年規劃目標。
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空氣優良天數兩年增長9天:《報告》稱,我市空氣質量優良天數從2010年的356天提高到2012年的365天,提前完成360天的“十二五”規劃目標。不過,《報告》并未對“優”、“良”這兩個概念進行進一步的區分。另一項重要的空氣質量治理的指標,氮氧化物排放量只比2010 年下降2.2%,遠低于14.16%的中期目標。