關于考核的設想是什么？具體有哪些打算？目前工作進展如何？

 

張波：剛才已經談到了這方面的問題。目前我們以水環境理化指標為代表的優良水體比例是比較高的，成效是顯著的。但是，同時要看到，在水生態系統失衡方面的問題是嚴重的，這個突出短板補不上去，美麗中國的建設目標就很難全面實現。我們不能單兵突進，畸重畸輕，必須要突破水生態保護修復難題。怎么來突破？在長江流域開展水生態試點，是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的具體舉措，有利于落實山水林田湖草沙系統治理的科學理念，聚焦流域突出的問題，精準傳導生態環境保護責任，通過解決流域的突出問題，推動長江經濟帶高質量發展。

 

具體工作中，有這樣幾方面考慮：

 

一是綜合治理、系統治理、源頭治理。建立以“水生態系統健康”指標為核心，以“水生境保護”“水環境保護”和“水資源保障”三方面指標為支撐的指標體系。努力實現由污染治理為主，向水資源、水生態、水環境系統治理、統籌推進轉變。通過考核，扎扎實實把系統治理的新格局建立起來。

 

二是問題導向、突出重點。長江流域水生態方面的問題還是比較復雜的，解決問題總是要以問題為導向，突出重點。比如說，長江自然岸線破壞是比較突出的問題，我們要設立一個指標，引導地方因地制宜開展岸線保護修復工作。我們還會兼顧長江的源頭以及長江上、中、下游特點差異，設定符合地方實際的評價考核方法。

 

三是簡便易行、逐步完善。先建立國內已有較為成熟的指標體系，在操作層面上實現可監測、可評價、可考核，合理設置階段性目標任務，后續在試點實踐中再逐步完善。

 

四是加強協同、形成合力。一方面銜接深入打好污染防治攻堅戰、長江十年禁漁、高質量發展綜合績效評價等重點工作，另一方面做好部門間政策及標準規范的協同，共同推進長江流域水生態考核機制。

 

這項工作十分復雜，如何實現保護與發展雙贏，把好事做好，對我們是一個挑戰。我們將認真貫徹黨中央、國務院決策部署，會同有關部門研究出臺長江流域水生態考核辦法及其實施細則，探索開展評價考核試點，為全面推行長江流域水生態考核工作奠定基礎。謝謝大家！