習近平總書記強調，要深入打好污染防治攻堅戰，集中攻克老百姓身邊的突出生態環境問題，讓老百姓實實在在感受到生態環境質量改善。因地制宜配備污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫廢收集處理等環境基礎設施，關乎人居環境，關系民生福祉，這也是老百姓能夠直接感受到治理成效的重點領域。因此，建設完善環境基礎設施是深入打好污染防治攻堅戰的重要支撐，是改善城鄉生態環境質量的基本保障。

 

長期以來，我國環境基礎設施短板明顯，難以滿足生態環境質量持續改善的需要。根據中央生態環境保護督察反饋的情況，環境基礎設施短板中最為關注且出現頻率最高的10大類問題包括：污水管網建設滯后、污水處理廠超負荷運行、污泥無害化處置能力不足、黑臭水體排查整治不到位、生活垃圾焚燒設施建設滯后、垃圾滲濾液積存、工業園區環保水平低、農村生活污水處理設施閑置、危險廢物處置利用問題多發，以及垃圾分類推進力度不夠等。為了加快推進環境基礎設施增量、提質、增效，《意見》對此作出部署，提出實施環境基礎設施補短板行動，著力構建集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系，開展污水處理廠差別化精準提標，加強農村生活污水處理設施運行維護，完善危險廢物收集轉運處理體系。需要注意的是，《意見》提出推動環境基礎設施建設由“覆蓋城市”向“覆蓋城鄉”轉變，體現了協同推進城市與鄉村環境治理的思路。

 

作者：嚴剛（生態環境部環境規劃院副院長）