近年來，國家高度重視土壤污染防治科技的投入，科學技術部、國家自然科學基金委、生態環境部、農業農村部、中國科學院等部委相繼啟動了一批土壤污染過程、管控與修復重大項目，大大促進了土壤污染防治科技的發展。但是，在我國土壤污染與治理修復科技研發中尚存在如下重要問題：

（1）土壤環境基準是土壤環境質量標準制定的基礎，可科學地反映土壤污染物的環境行為對相關受體的效應及其風險。我國土壤環境背景值和環境基準嚴重不足，難以滿足科學制定土壤環境質量標準的需要；現有土壤環境質量標準基本上與全國土壤類型和土壤利用方式脫鉤，難以支持國家及區域土壤環境標準化和差異化管理。

（2）風險評估與風險管理存在明顯局限性。在場地土壤和地下水健康風險評估模型計算上缺乏我國土壤中污染物的毒性和毒理參數，更是嚴重缺乏本土化參數，從而造成過于保守或過于寬松的風險 控制值或修復目標值，難以有力、有效地支持科學的風險管控。迄今，我國尚缺乏大量研究支持下的、 能有效保護土壤生物安全和生態系統健康的生態風險評估方法，亦缺乏能有效保護地下水安全的環境遷移風險評估方法。

（3）基于風險管控的穩定化技術推廣應用難以 降低土壤污染物超標率，難以體現土壤環境質量的改善。特別是對農用地土壤，在缺乏長效穩定調理管控材料下，需要反復施用土壤穩定劑，將嚴重影響良田的土壤肥力質量和健康質量。

上述問題關系到國家《土壤污染防治行動計 劃》[24]中提出的目標的實現。例如，到 2030 年， 全國土壤環境質量穩中向好，農用地和建設用地土壤環境安全得到有效保障，土壤環境風險得到全面管控；主要指標是到 2030 年，受污染耕地安全利用率達到 95%以上，污染地塊安全利用率達到 95%以 上。