這次VOCs攻堅目標是抑制臭氧污染加重。劉炳江司長表示“2020年是打贏藍天保衛戰決勝之年。”生態環境部將夏季作為臭氧重點管控時段。根據《2020年揮發性有機物治理攻堅方案（征求意見稿）》，2020年7月1日起，重點區域的石油和化工企業和園區VOCs的排查和管控力度再次加大，不能穩定達標排放、不滿足無組織控制要求的企業，將依法依規予以處罰。將攻堅目標定在抑制臭氧污染總覺得這是間接效果，與公眾直接關系較小。加之這次VOCs攻堅方略，一是大力推進源頭替代，嚴格落實國家和地方產品VOCs含量限值標準。二是強化無組織排放控制。三是聚焦治污設施“三率”。四是深化園區和集群整治。五是強化油品儲運銷監管，加大汽油、石腦油、煤油以及原油等油品儲運銷全過程VOCs排放控制。方向雖然正確，但與公眾的關系仍未建立聯系。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
 

        國內提出VOCs指標是在90年代，中國環境標志認證委員會根據美國大氣污染防治法為保護公眾健康，首次提出涂料產品控制VOCs指標。記得2008年奧運會前，法國電視臺記者去我家采訪，過道中聞到了刺鼻的VOCs氣味，她驚奇的問我為什么不報警？在法國這種裝修污染是不允許的。從為保護公眾健康到維護大氣質量，從小環境到大環境，是一個提升但總不應該忘記最初的追求吧。何況臭氧污染帶來的紫外線增多也是直接危害公眾健康，這是VOCs指標的重要特征，應該向公眾多講些攻堅難點。

 

        首先是攻堅怎樣聚焦管控重點？空氣中存在的有機物不僅僅是VOCs。有些有機物在常溫下可以在氣態和顆粒物中同時存在，而且隨著溫度變化在兩相中的比例會發生改變，這類有機物叫做半揮發性有機物，簡稱SVOCs。還有些有機物在常溫下只存在于顆粒物中，它們屬于不揮發性有機物，簡稱NVOCs。無論是VOCs、SVOCs還是NVOCs，在大氣中都參與大氣化學和物理過程，它們帶來的環境效應包括影響空氣質量、影響天氣氣候等，其中一部分可直接危害人體健康。記得2008年奧運會前，當時的北京環保局周揚勝副局長與我也曾探討是否舉控制VOCs之旗，最終因VOCs多為面源排放形式，當時又缺失標準化、產品化收集、治理技術，而決定暫緩。此次VOCs攻堅，異味物質引發的惡臭擾民問題、有毒有害污染物引起的健康效應以及持久性有機污染物引起的生態風險問題、光化學反應活性引起的O3 與PM2.5 污染問題，何者為重？

 

        其次是攻堅怎樣突出健康宣傳？VOCs是各類大氣污染物中影響公眾健康最直接的。環境空氣中部分VOCs 具有特殊氣味并且表現出刺激性、腐蝕性、器官毒性、致癌性，對人體健康造成較大的影響。室內長期暴露于高濃度VOCs下會增加得肺癌、白血病和淋巴瘤的幾率。這些應是VOC攻堅的最大動因。有關環境影響如，VOCs能在一定條件下生成以高濃度臭氧為主要特征的光化學煙霧；在不利的氣象條件下易引發霧霾；氟氯烴類化合物（氟利昂等）會造成臭氧層空洞，導致進入地球的紫外線增加等。也應引導建立與公眾健康的聯系，如可加強夏季VOCs攻堅戰的季節特征宣傳，介紹夏季油品、溶劑等有機物揮發增強，高溫、強光照促成光化學反應生成臭氧，導致紫外線增加的健康危害。

 

        第三是攻堅怎樣促成資源利用？VOCs為代表的有機揮發物，大多有回收利用價值，在以污染物減排為導向的治污方案中，不應僅局限于以下各指標的統計和報道。如無組織排放量等于產生量減收集量、總排放量等于無組織排放量加有組織排放量、收集效率、處理效率等。

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        重要的是宣傳VOCs成功回收利用產生效益的可持續技術，開啟VOCs攻堅的兩山課堂。可以從選用各種新材料吸附有機揮發物，高效解吸回用，在印刷廠、印染廠、汽車廠、加油站已有的成功案例開始。
 

        例如：加油站內揮發油氣通過進氣口經過一系列程序進入吸附床，將一些雜質濾過后經出氣口排放，剩余油氣經真空泵進行再次回收至吸收還原罐，在罐內進行還原后，經回油口回收至地下儲油罐中，在油氣回收上產生效益。目前我國執行的《加油站大氣污染物排放標準（GB20952-2007）》中規定處理裝置的油氣排放濃度應不大于25 g/m3，但北京市地標《加油站油氣排放控制和限值（D11/208-2019）》中要求現有企業排放濃度不大于20 g/m3，新建企業不大于10 g/m3。使用中國環境科學研究院技術工程有限公司開發的新型分子篩材料技術可實現5 g/m3。與實現25 g/m3的傳統設備相比，日排放量可從54g降低到10.8g，年排放量可從19710g降低到3942g，年耗電量可從11680度降低到584度，年治理成本從11869元降低到621.8元。在保障健康的治理措施中，見諸經濟效益。

 

        第四是攻堅怎樣落實一廠一策？由于VOCs排放造成的大氣臭氧污染，相比于其他大氣污染物與當地氣象條件的關系，更為密切。中科院大氣物理所通過臭氧垂直梯度觀測結果表明，中等濕度（40%－50%）以及中等邊界層高度（1200－1500m）是臭氧高值產生的重要氣象條件，且臭氧生成處于NOx和VOCs協同控制區，因此降低我國大氣臭氧污染的風險并維持臭氧不超標，不僅要大幅度消減人為排放VOCs，還要保證NOx濃度不反彈并逐步實現降低排放量。要在宣傳制定“一廠一策”VOCs控制方案時，強調結合當地及周邊的大氣污染物類型特征，強調結合當地氣象條件，實現綜合決策，這兩個強調對VOCs攻堅更有導向意義。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
 

        讓公眾明白VOCs對健康的危害，懂得VOCs夏季攻堅戰會帶來健康福祉；讓公眾明白VOCs的區域特征和回收效益，懂得VOCs夏季攻堅會帶來兩山效益，共同為打贏VOCs夏季攻堅戰出力。