“一帶一路”綠色發展國際聯盟是開放的、包容的,不僅有國際組織、沿線國家政府部門的加入,也鼓勵企業、研究機構、社會團體等參與。成員可在聯盟框架內根據各自工作重點開展專項合作與交流。國際合作的平臺建立是起步,接下來聯盟成員如何共謀發展,仍然面臨實際的考驗。那么,當前綠色發展需要面對哪些管理難題?環境保護部環境規劃院有關專家對此作出了分析。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
首當其沖的是自然環境的差異問題。“一帶一路”倡議涉及范圍較廣,自然環境復雜多樣。在陸地上,途經區域范圍廣闊,既有世界最高的高原、山地,又有富饒的平原、三角洲;既有雨量豐沛的熱帶雨林,又有極度干旱的荒漠、沙漠和異常寒冷的極地冰川。在海上,覆蓋西太平洋、印度洋和東大西洋區域,沿岸國家幾乎全是發展中國家,面臨著節能減排壓力和環境問題困擾,長期存在自然海岸線大量喪失、來自陸地的排放過量、生態災害頻發、漁業資源枯竭,以及由于全球氣候變化而導致的海平面上升、海水溫度、鹽度異常變化而引發的海洋災害頻發等問題。 本*文@內-容-來-自;中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
因此,在各國謀求綠色發展之前,應注意分析項目所在區域的生態環境狀況,找出限制因素,采取預防、減緩、補償措施來加速生態恢復。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
其次是管理標準差異問題。因為“一帶一路”沿線國家的經濟發展程度不同,環境意識也存在差距,所以在統一化環境管理上有一定難度。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
目前,沿線國家環保法律、法規和標準體系建立兩級分化現象較為嚴重,有些國家由于經濟發展和環境管理等問題,缺乏完整性、科學性和協調性的環境法律法規,甚至至今尚無一部完整的環境保護法,相關領域的環境保護主要依靠自然保護法規來實行,例如南亞地區的孟加拉國、尼泊爾、沙特阿拉伯等國家。但是也有一些國家的環境標準、法律法規高于中國,比如俄羅斯的飲用水標準、大湄公河次區域一些國家的水體重金屬標準。 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
盡管短期來看,可以對部分國家降低環境保護標準,但隨著當地經濟社會發展,環境管理加嚴,治理所需的成本會更高,甚至超出組織或者企業的承受范圍。因此,充分了解當地環境法律體系尤為必要,并且應當鼓勵參與投資發展的企業實現差異較小的環境管理,從而逐步統一標準。
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第三是能否在開發時注重保護當地環境。對當地環境進行了解、實行標準化管理固然重要,而一旦落實到具體行動,仍然需要重視環境保護。如果沒有考量環境保護、及時對投資行為進行約束,就可能會對當地生態環境造成難以估量的影響。比如巴拉普庫利亞煤礦開采就造成地面坍塌、水資源污染等一系列問題。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
所以,在進行投資經營活動時,應在遵守當地環境法律法規的同時,處理好生態破壞與環境污染等問題。同時,應尊重當地社會群體,保持充分溝通與信息公開。
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新加坡國家發展部宜居城市中心城市規劃專家組成員林振聰曾指出,綠色可持續發展要素是堅持綠色、堅持可持續性,只有這樣,各個沿線國家才能真正得到“一帶一路”建設的好處,要不然就會出現各種各樣的發展問題。 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
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