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貴州環境監管執法亮出利劍 環保“風暴”專項行動打“黑”清“污”

文章來源:中國環境報2016-09-18 08:54

日常隨機抽查制度讓環境執法實現了常態化。為切實解決“環境違法成本低,守法成本高”,企業治理污染主體責任不落實等問題,2014年3月,貴州省政府決定在全省實行“六個一律”,以最嚴格的手段加強環境監管。“六個一律”包括建設項目未經環評審批以及未按環評要求落實污染防治設施的,一律停建、停產;對環保設施不正常運行、污染物超標排放、私設暗管等環境違法行為,一律依法從重處罰;對直接向環境排放污染物的單位,一律依法足額征收排污費;排污單位嚴重違法導致較大以上突發環境事件和造成嚴重后果且社會影響惡劣,負有監管職責的國家公職人員存在失職、瀆職行為的,一律追究行政責任;涉及國有企業的,同時追究國有企業相關人員的責任。對污染飲用水水源,非法排放、傾倒、處置危險廢物,非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環境、損害人體健康,私設暗管排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質等嚴重污染環境違法行為,構成犯罪的,一律移交司法機關追究刑事責任;對排污企業環境違法行為,一律向社會公開,接受社會監督,并進入企業環保信用黑名單,記入貴州省企業誠信信息網信用信息數據庫,對其進行失信懲戒。

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今年年初,貴州省政府將“利劍”行動提升為“六個一律”環保“風暴”執法專項行動,以打擊“黑煙囪”“黑廢水”“黑廢油”“黑廢渣”“黑數據”“黑名單”等“六黑”環境違法犯罪行為為重點,對環境違法案件分類采取刑事審判一批、行政拘留一批、行政處罰一批、停業關閉一批、掛牌督辦一批等“五個一批”分類處理。

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田獲介紹,專項行動開展以來,全省已責令停產企業914家,責令限期改正企業1862家,責令關停取締企業328家,查處各類環境違法案件2480件,共計處罰金額1.09億元。共對390件環境違法案件采取了按日連續計罰、查封扣押、限產停產以及移送公安機關行政拘留等措施。移送公安機關案件142件,公安機關依法對107名涉案人員實施行政拘留,涉嫌環境污染犯罪案件19件。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

環境監管執法高壓常態化是持續改善生態環境質量的“穩壓器” 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

“以前小作坊太多了,一座山好多個礦洞,山頭都光禿禿的。”8月底,在擁有豐富金礦資源的貴州省安龍縣,曾在礦區工作過的村民汪忠武對當年礦山無序開采造成的生態環境破壞記憶猶新。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

在安龍縣萬人洞礦區,記者看到,幾座高山已經被“開膛破肚”,大片山體、巖石裸露。安龍縣海子鎮黨委書記楊希告訴記者,安龍縣黃金開發始于1986年,是黔西南州最早投入黃金開發的縣市之一,黃金產業是安龍支柱性產業之一,“盛極之時有100多個采礦點同時開采”。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

因企業環境意識淡薄、開采手段粗放,當地生態環境遭受長期破壞。2014年8月,貴州省環保廳和公安廳組成聯合執法組,對安龍縣黃金開采行業開展全面排查,以環保利劍專項行動和“六個一律”為抓手,從行政處罰、生態恢復和加強監管3方面入手,確保礦山生態恢復治理工作見成效。 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

萬人洞金礦經理李文軍告訴記者,目前已投入600余萬元資金進行生態修復。記者在萬人洞金礦修復現場看到,已經修建了砼截排水溝和擋土墻,栽植了桂花樹等樹種。在豹子洞金礦修復區,記者看到廢棄采場和廢渣堆場上綠草連片,許多地塊平整后已經種上了玉米。通過礦山復綠,原本黃土外露的山頭綠意初現。

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2014年以來的“六個一律”環保執法“利劍”和“風暴”行動,有效打擊和制止了環境違法犯罪行為,企業污染防治設施得到配套完善和正常運行,企業守法意識得到強化。環境監管執法機制、模式得到創新,各項工作制度進一步完善。流域生態環境得到恢復,空氣和水環境質量明顯改善提升。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

數據顯示,以“十二五”前后環境監測數據對比來看,貴州省城市環境空氣綜合污染指數由2010年的1.795下降至2015年的1.127,劣于二級標準的城市由5個下降為零個。2015年,全省9個中心城市按新標準6項指標評價,AQI指數優良率均高于85%。按二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物3項指標評價,全省88個縣(市、區、特區)今年上半年空氣質量達標率為99.55%。

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2015年,全省44條主要河流85個監測斷面達標率89.4%,比2010年提高17.6個百分點,八大水系中五大水系水質達標率均為100%,水質總體保持穩定并不斷改善。2015年,9個市(州)中心城市集中式飲用水水源地水質達標率均為100%,74個縣級城鎮135個集中式飲用水水源地按水量評價水質達標率為98.3%。

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