新環保法生效后,由兩家環保組織提起的首起環境公益訴訟案件,今天在福建省南平市中級人民法院落槌。南平市中院依法作出一審判決,認定本案原告兩家環保組織勝訴。

這是一起破壞生態的環境民事公益訴訟案,被告謝某等違法開礦,嚴重破壞了周圍的天然林地,被破壞的林地不僅本身完全喪失了生態功能,而且影響到了周圍生態環境功能及整體性,導致生態功能脆弱或喪失。新環保法第五十八條公益訴訟條款首次將“破壞生態”的行為納入環境公益訴訟的范圍,因此,該案也是依據新環保法立案的第一例生態破壞類環境公益訴訟案件。

南平市中院認定被告謝某、倪某、鄭某、李某行為具有共同過錯,構成共同侵權,判令四被告五個月內清除礦山工棚、機械設備、石料和棄石,恢復被破壞的28.33畝林地功能,在該林地上補種林木并撫育管護三年,如不能在指定期限內恢復林地植被,則共同賠償生態環境修復費用110.19萬元；共同賠償生態環境受到損害至恢復原狀期間服務功能損失127萬元,用于原地生態修復或異地公共生態修復。同時,共同支付原告兩家環保組織支出的評估費、律師費、為訴訟支出的其他合理費用16.5萬余元。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

在這起案件中,南平市人民檢察院、中國政法大學環境資源法研究和服務中心支持起訴,第三人南平市國土資源局延平分局、南平市延平區林業局參加庭審。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

南平市中院認為,原告是符合新環保法規定具有提起環境公益訴訟資格的社會組織,并且承認了該組織在2010年6月北京市朝陽區民政局注冊之前所從事的環境保護工作符合法律規定。另外,法院予以支持原告請求的全額律師費用及辦案相關差旅費。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

原告代理律師、中國政法大學環境資源法研究和服務中心訴訟部部長劉湘認為,判決中,法院支持了生態環境損害賠償,并且認可了原告委托生態評估公司作出的評估報告,對專家意見予以采信,這有很好的引導和示范意義。

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他說,專家意見在國外的環境訴訟中具有重要的證明效力,在我國環境訴訟中還鮮有這種對專家意見予以采信的判例。專家意見作為有效證據不僅可以增強判決的科學性,而且可以大大減少原告的舉證成本,避免原告陷于成本高昂的司法鑒定程序。

原告代理人葛楓告訴《法制日報》記者,法院的判決支持了原告全額的律師費用和辦案的必要費用,這是對環保組織及其代理律師為維護環境公共利益所付出勞動的認可。這如果能作為機制固定下來,將在很大程度上鼓勵環保組織依法提起環境公益訴訟、也有助于提高公益律師代理環境公益訴訟案件的積極性。

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此外,經原告申請,法院準予原告免交訴訟費用,這也幫助本不寬裕的社會組織減輕了提起環境公益訴訟的經濟負擔。本案是環境生態破壞第一案,它的審理、判決和執行具有代表性。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

法制網南平(福建)10月29日電

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