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國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心馬愛(ài)民:企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確全面的碳披露至關(guān)重要

文章來(lái)源:新京報(bào)白華兵2023-02-22 09:22

近日,北京綠色金融論壇(第3期)企業(yè)碳披露碳中和行動(dòng)研討會(huì)在京舉行。來(lái)自世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)、國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心、“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際研究院、國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略咨詢(xún)委員會(huì)、世界自然基金會(huì)(WWF)、中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)、北京綠色金融協(xié)會(huì)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、清華大學(xué)、公益時(shí)報(bào)、北京綠色交易所、北京產(chǎn)權(quán)交易所、香港交易所、金蜜蜂智庫(kù)、聯(lián)想集團(tuán)等機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者圍繞企業(yè)碳中和行動(dòng)和碳披露開(kāi)展研討,建言獻(xiàn)策。
 
國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心副主任馬愛(ài)民在主旨演講中表示,在積極推動(dòng)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)向綠色低碳方面轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中,企業(yè)作為溫室氣體最主要的排放源,是采取控制溫室氣體排放行動(dòng)的主體,推進(jìn)企業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型,需要企業(yè)的自律和社會(huì)的監(jiān)督,而要做到這一點(diǎn),企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確全面的碳披露至關(guān)重要。
 
多份政策文件對(duì)碳信息披露提出了要求
 
“在要求企業(yè)披露與碳排放相關(guān)的信息方面,實(shí)際上我們已經(jīng)有了一些政策和制度上的規(guī)定。”馬愛(ài)民表示。
 
2021年10月,國(guó)務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》印發(fā),明確提出,“相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求,定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用,督促企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。”2021年12月,生態(tài)環(huán)境部公布了《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》規(guī)定,重點(diǎn)排污單位、實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)等都要按年度披露碳排放信息,包括排放量、排放設(shè)施等方面的信息。同時(shí)規(guī)定,上市公司、發(fā)債企業(yè)進(jìn)行融資的,應(yīng)當(dāng)披露年度融資所投項(xiàng)目的應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)信息。
 
2020年12月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,要求“重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的溫室氣體排放核算與報(bào)告技術(shù)規(guī)范,編制該單位上一年度的溫室氣體排放報(bào)告,載明排放量”,并“公開(kāi)交易及相關(guān)活動(dòng)信息,并接受生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)督管理”。
 
“及時(shí)有效的碳信息披露,有利于企業(yè)更加重視綠色金融的發(fā)展,也有利于吸引更多的社會(huì)資本投向綠色低碳領(lǐng)域。”馬愛(ài)民說(shuō),“這些文件不僅規(guī)定了我們的企業(yè)如實(shí)披露碳信息,對(duì)于政府部門(mén)也有同樣的要求。我們也很高興地看到,越來(lái)越多的企業(yè)和相關(guān)的機(jī)構(gòu)積極履行社會(huì)責(zé)任,開(kāi)展了碳排放相關(guān)信息的披露工作,或者在積極推動(dòng)企業(yè)披露碳信息。”
 
企業(yè)披露碳信息有四方面的工作需要改進(jìn)
 
馬愛(ài)民表示,“現(xiàn)在各個(gè)地方、各個(gè)領(lǐng)域在企業(yè)披露碳信息方面進(jìn)展并不平衡,即使已經(jīng)開(kāi)展這項(xiàng)工作的企業(yè),也仍然存在著進(jìn)一步改進(jìn)的空間。”
 
馬愛(ài)民認(rèn)為有四方面的工作需要改進(jìn)。
 
一是信息的全面性。向公眾發(fā)布碳排放的數(shù)據(jù),也要發(fā)布有關(guān)采取的舉措,比如說(shuō)目標(biāo)規(guī)劃、資金投入、取得成效、存在問(wèn)題等方面的信息,信息應(yīng)該是完整的。
 
二是信息的真實(shí)性。要盡快盡可能客觀準(zhǔn)確。在這個(gè)方面,主管部門(mén)也在制定一系列涉及到企業(yè)碳信息的相關(guān)技術(shù)規(guī)范。
 
三是信息發(fā)布的及時(shí)性。除了在報(bào)告期來(lái)發(fā)布這些信息以外,對(duì)一些重大的情況,應(yīng)該及時(shí)披露。
 
四是信息的一致性。在報(bào)告的口徑、使用的技術(shù)方法這些方面應(yīng)該是相對(duì)穩(wěn)定的,應(yīng)該既可以橫向比較,也可以用于縱向分析。
 
“對(duì)于管理部門(mén)來(lái)說(shuō),要重視碳信息披露制度的不斷完善,更要重視制度的有效執(zhí)行,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)碳排放信息披露情況的監(jiān)督檢查,更要幫助企業(yè)強(qiáng)化碳信息披露的意識(shí)和能力;對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),需要加強(qiáng)相應(yīng)的能力建設(shè),以碳信息披露積極履行社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)自身的低碳轉(zhuǎn)型;對(duì)全社會(huì)來(lái)說(shuō),要對(duì)企業(yè)落實(shí)碳信息披露情況開(kāi)展監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)及時(shí)發(fā)布相關(guān)的信息,并支持落實(shí)碳達(dá)峰碳中和工作。”馬愛(ài)民表示。
 
提升價(jià)值鏈企業(yè)低碳發(fā)展能力,發(fā)揮鏈主作用
 
當(dāng)前,在國(guó)家雙碳目標(biāo)的引領(lǐng)下,因?yàn)榄h(huán)境信息披露的要求,以及綠色低碳意識(shí)的提高,上市公司開(kāi)始披露企業(yè)的碳排放信息。多數(shù)企業(yè)溫室氣體排放范圍一,即企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接排放,以及范圍二,即企業(yè)所使用能源間接碳排放,都在下降。然而,范圍三,即價(jià)值鏈的間接碳排放則一直占比很高,已經(jīng)成為企業(yè)降碳的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。帶動(dòng)價(jià)值鏈降碳也成為鏈主企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要責(zé)任。
 
如何提高價(jià)值鏈上下游企業(yè)的積極性,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?在與新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者交流時(shí),馬愛(ài)民表示,達(dá)成這一心愿的關(guān)鍵,一方面依賴(lài)全社會(huì)形成綠色低碳政策、制度、法律、文化體系等外部環(huán)境,另一方面需要企業(yè)自身努力。首先,這些企業(yè)的意識(shí)很重要,要認(rèn)識(shí)到降碳的重要性和必要性,不能事不關(guān)己;同時(shí),這些上下游企業(yè)還得提升自己碳管理碳減排的能力,不能有心無(wú)力。
 
“他們是光想做不行,還得有條件來(lái)做,做了以后能不能在綠色融資、政策優(yōu)惠等方面得到實(shí)惠。當(dāng)然,企業(yè)也需要在低碳人才培養(yǎng)、低碳技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行努力。這里面也少不了專(zhuān)業(yè)媒體的宣傳引導(dǎo),幫助企業(yè)低碳發(fā)展。”馬愛(ài)民說(shuō)道。
 
新京報(bào)零碳研究院研究員 白華兵
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