碳市場是利用市場機制控制溫室氣體排放的重要政策工具
在主旨演講中,王乃祥首先就北京綠交所在支撐全國碳市場建設方面的實踐和經驗做以現場分享。
據其介紹,碳市場是利用市場機制控制溫室氣體排放的重要政策工具。我國碳市場建設已經走過10余年的發展歷程,主要由
碳排放權交易市場,也就是強制碳市場,以及溫室氣體自愿減排交易市場,也就是自愿碳市場組成。
“二者各有側重、獨立運行,又互補銜接、互聯互通。”王乃祥具體解釋道,強制碳市場的交易產品為碳排放權配額,包括地方
碳配額和全國
碳配額兩種;自愿碳市場的交易產品為核證自愿減排量,即
CCER,也稱為
碳信用。
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強制碳市場主要按照“
試點先行、總結經驗、全國鋪開”的思路逐步推進。2013年以來,北京等七省市地方碳排放權交易市場相繼開市。北京碳市場經過十余年的建設和運營,現已形成“制度完善、交易活躍、監管嚴格、市場規范”的區域性碳交易市場。綠色交易所作為北京市政府指定的碳排放權
試點交易
平臺,持續支撐全市重點排放單位完成北京市生態環境局的年度
履約工作。截至目前,累計成交超過1億噸,成交額超過41億元,成交量、成交額都居于國內試點碳市場前列。同時,綠色交易所已經連續兩年配合北京市生態環境局開展配額有償競價發放工作,取得了良好的成效。碳排放權交易機制的運行,有力促進了北京市碳排放總量和強度的下降,并為全國碳市場建設和全國各地低碳城市建設貢獻了“北京經驗”。
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自愿碳市場則作為全國碳市場的重要組成部分,不僅能夠支持控排單位完成履約義務,實現了全國碳市場對減排主體的全覆蓋;同時也將創造巨大的綠色市場機遇,對來自各行業的各類市場主體都意義重大;更為探索加強碳市場國際交流合作提供了重要切入點。
在生態環境部氣候司和北京市生態環境局的指導下,王乃祥表示,綠色交易所一直在積極推進全國溫室氣體自愿減排交易市場建設。
一是開發建設全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統和
交易系統,負責
交易系統的運行和管理,提供交易結算等服務;二是研究編制自愿減排交易和結算規則,為全國自愿減排交易市場的安全穩定、規范高效運行提供規則保障。
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“2024年1月22日,全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動儀式舉行,中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥出席活動,并宣布全國溫室氣體自愿減排交易市場啟動。當日總成交量37萬余噸,總成交額超過2383萬元。”他介紹道。
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