2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全面建設社會主義現代化國家開局起步的重要一年，是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵一年。企業為社會的重要組成部分，而ESG理念強調企業要注重生態環境保護、履行社會責任和提高治理水平，與中國式現代化發展目標高度契合、密切相關，所以從ESG的相關政策文件可以反映我國企業的可持續發展方向與側重點。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
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本文分為兩期發布，梳理了33項2023年上半年較為典型的國家及地方ESG相關政策，并進行了總結、介紹與分析。本期文章主要介紹我國2023年上半年ESG相關政策及文件，下期文章會對相關的政策進行總結分析并在7月17號發布。
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我國2023年上半年ESG相關政策及文件
經統計的ESG相關政策及文件中，環境相關共23項，社會相關3項，頂層治理相關4項，信息披露3項。總體來看，已發布政策與中國政府大力倡導五大發展理念、追求高質量發展，推進綠色低碳和共同富裕的國家戰略緊密相關，且多為方案指導類政策。
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ESG相關環境頂層政策 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
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時間 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ |
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2022 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com 12/29 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com |
廣西壯族自治區人民政府 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ |
《廣西壯族自治區碳達峰實施方案》 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com |
公布廣西壯族自治區的主要目標，制定明確任務 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ |
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2023 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com 1/3 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om |
中共中央辦公廳 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com 國務院辦公廳 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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《關于加強新時代水土保持工作的意見》 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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加快構建黨委領導、政府負責、部門協同、全社會共同參與的水土保持工作格局，全面提升水土保持功能和生態產品供給能力 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om |
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2023 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om 1/10 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
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國務院辦公廳 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ |
《服務業擴大開放綜合試點總體方案》 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
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部署在6市開展服務業擴大開放綜合試點，深化綠色金融發展 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
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2023 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ 1/17 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com |
工信部、教育部、人民銀行、銀保監會等 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com |
《關于推動能源電子產業發展的指導意見》 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com |
提出到2025年，產業技術創新取得突破，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，產業生態體系基本建立 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com |
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2023 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
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國務院新聞辦公室 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
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《新時代的中國綠色發展》 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com |
闡釋了新時代中國綠色發展的核心理念，堅持以人民為中心的發展思想 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com |
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2023 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om 1/20 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com |
國深圳證券交易所務院新聞辦公室 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om |
《深市上市公司環境信息披露白皮書》 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
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已初步建立上市公司“自愿披露+特定事項強制披露”的環境信息披露模式要求上市公司應當將生態環保要求融入發展戰略和公司治理過程 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
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2023 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om 2/6 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om |
中共河南省委 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ 河南省人民政府 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m |
《河南省碳達峰實施方案》 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com |
公布河南省主要目標，制定明確任務 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om |
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2023 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com 2/7 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
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廣東省人民政府 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com |
《廣東省碳達峰實施方案》 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
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公布廣東省主要目標，制定明確任務 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om |
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2023 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om 2/8 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com |
上海銀保監局和上海市發改委、上海市生態環境局等 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com |
《上海銀行業保險業“十四五”期間推動綠色金融發展 服務碳達峰碳中和戰略的行動方案》 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com |
到2025年，上海銀行業保險業將基本建成與碳達峰相適應的綠色金融生態服務體系，形成一批綠色金融行業標桿 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om |
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2023 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
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山東省生態環境廳等四部門 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
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《山東省產品碳足跡評價工作方案2023—2025年》 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ |
到2025年，基本完成600家重點企業產品碳足跡核算，初步建立碳足跡核算評價體系、排放因子數據集及核算模型、碳足跡公共服務平臺 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ |
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2023 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com 3/15 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ |
生態環境部 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m |
《2021、2022年度全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案（發電行業）》 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com |
首次引入平衡值，增加可預支2023年度配額的靈活機制 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ |
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2023 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
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中華人民共和國能源局 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ |
《關于加快推進能源數字化智能化發展的若干意見》 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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推動數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統產業數字化智能化轉型升級 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
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2023 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com 4/6 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
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中華人民共和國國家能源局 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om |
《2023年能源工作指導意見》 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om |
深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，扎實做好2023年能源工作，持續推動能源高質量發展 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
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2023 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
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工業和信息化部 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com |
《建材工業鼓勵推廣應用的技術和產品目錄（2023年本）》 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om |
推動建材行業高端化、智能化、綠色化轉型升級，更好發揮市場主體和社會資本積極性 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com |
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2023 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m 4/14 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com |
香港證券交易所 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com |
《優化環境、社會及管治框架下的氣候相關信息披露（咨詢文件）》 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om |
建議強制所有發行人在其環境、社會及管治（ESG）報告中披露與氣候相關的信息，以及推出符合國際可持續準則理事會（ISSB）氣候相關披露準則的新氣候相關信息披露要求 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com |
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2023 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com 4/17 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
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中國輕工業聯合會 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
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《輕工業重點領域碳達峰實施方案》 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com |
到2025年，輕工業綠色轉型成效顯著，規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位國內生產總值二氧化碳排放比2020年下降18% 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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2023 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
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四川省生態環境廳、發展改革委等17部門 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com |
《四川省適應氣候變化行動方案》 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com |
明確了2025年、2030年、2035年三個階段適應氣候變化行動的主要目標 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com |
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2023 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com 4/22 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om |
自然資源部、發改委、財政部、國家林草局 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om |
《生態系統碳匯能力鞏固提升實施方案》 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
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生態碳匯的行動正式開始，采取有力措施持續不斷地來提升我們國家生態系統的碳匯能力 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ |
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2023 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
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生態環境部自然資源部等11部門 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
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《碳達峰碳中和標準體系建設指南》 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
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加快構建結構合理、層次分明、適應經濟社會高質量發展的碳達峰碳中和標準體系 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com |
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2023 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com 4/24 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com |
山東省人民政府辦公廳 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com |
《山東省碳金融發展三年行動方案（2023-2025年）》 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m |
力爭到2023年年底，山東省推進碳金融發展的制度體系初步形成，轉型金融標準和激勵機制基本建立，重點工業企業碳賬戶初步建設，碳信貸、碳債券、碳基金等碳金融產品創新取得較大進展 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
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2023 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
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杭州市發展和改革委員會 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
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《杭州市工業領域碳達峰實施方案》 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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支持工業企業實施傳統能源改造，推動能源消費結構綠色低碳轉型，鼓勵開發利用可再生能源 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
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珠海市人民政府 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com |
《珠海市碳達峰實施方案》 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com |
公布珠海市主要目標，制定明確任務 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com |
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ESG相關社會民生頂層政策 本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om |
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國務院辦公廳 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com |
《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
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堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線，扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com |
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2023 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m 5/21 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om |
中共中央辦公廳 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com 國務院辦公廳 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om |
《關于推進基本養老服務體系建設的意見》 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com |
加快建成覆蓋全體老年人、權責清晰、保障適度、可持續的基本養老服務體系 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m |
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2023 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m 5/30 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om |
國務院辦公廳 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ 中共中央辦公廳 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
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《關于加強醫療保障基金使用常態化監管的實施意見》 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
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加大醫保基金監管執法力度，切實落實各方監管責任，加強基金監管能力建設 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
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ESG相關治理頂層政策 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com |
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12/30 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com |
全國人民代表大會常務委員會 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
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《中華人民共和國公司法（修訂草案二次審議稿）征求意見》 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om |
堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線，扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com |
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中共中央辦公廳 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m 國務院辦公廳 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com |
《關于推進基本養老服務體系建設的意見》 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
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加快建成覆蓋全體老年人、權責清晰、保障適度、可持續的基本養老服務體系 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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國務院辦公廳 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m |
《質量強國建設綱要》 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
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統籌推進質量強國建設，全面提高我國質量總體水平 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com |
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《關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com |
堅決守牢確保糧食安全、防止規模性返貧等底線，扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com |
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《關于加強醫療保障基金使用常態化監管的實施意見》 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com |
加大醫保基金監管執法力度，切實落實各方監管責任，加強基金監管能力建設 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m |
信息來源：國務院政策文件庫 (www.gov.cn)、工業和信息化部政策文件庫 (miit.gov.cn)、自然資源部門戶網站 (mnr.gov.cn)、自然資源部門戶網站 (mnr.gov.cn)、《2022中國ESG發展創新白皮書》華夏基金，社會價值投資聯盟、《ESG，保險業發展新增量》中國銀行保險報
國家工信部備案/許可證編號
