技術的發(fā)展是一把雙刃劍，盡管碳捕捉與封存技術在全球生態(tài)治理等方面存在一定風險，但從碳中和的戰(zhàn)略目標來看，該技術可以幫助經濟與生態(tài)平衡發(fā)展，我們要對其保持信心。因此應該從技術創(chuàng)新、理論支持、政策法規(guī)等方面，對碳捕捉與封存技術風險進行積極的優(yōu)化與治理。

 

　　第一，探索以創(chuàng)新治理為導向的新型技術。碳捕捉與封存技術可能帶來的各種生態(tài)問題，部分是由于技術上的不確定性以及不成熟性所致。所以，我們一方面要不斷發(fā)展碳捕捉與封存的技術，最大限度對技術所產生的地質封存與海洋封存泄漏問題進行研究，彌補技術上的漏洞，減少甚至避免二氧化碳的泄漏；另一方面還要對技術進行創(chuàng)新，適當轉變技術應用模式，可以利用可循環(huán)能源同碳捕捉與封存技術相結合，形成“以物質循環(huán)為核心”的新型技術應用模式，增強碳捕捉與封存技術對二氧化碳治理的強度和效度。

 

　　第二，構建以環(huán)境哲學為倫理基礎的生態(tài)框架。一方面，要合理使用自然資源，正確把握人與自然的關系，并深刻認識碳捕捉與封存技術在應對生態(tài)危機時的“中介”身份——它只能對已經被破壞的自然生態(tài)進行修復，而無法創(chuàng)造新的自然資源與生態(tài)環(huán)境。另一方面，在運用碳捕捉與封存技術時，應以達到經濟社會與自然社會平衡發(fā)展為目標，而不能只注重對利潤的追求，要形成正確、積極的經濟發(fā)展觀與生態(tài)自然觀。

 

　　第三，倡導政策與法律相配合的協(xié)同治理模式。在政策監(jiān)管方面，可以采取水平監(jiān)管和垂直監(jiān)管相配合的模式，相關各個機構之間要進行協(xié)調，分工合作，共同保障碳捕捉與封存技術的安全使用，減少技術應用風險。同時，還要完善碳捕捉與封存技術的安全法律條約。對二氧化碳的封存是一個長期的過程，風險不是某個企業(yè)或機構就可以全權承擔的，而是需要政府進行長期管理。因此，要將碳捕捉與封存技術的管理置于法律法規(guī)之中，對其進行風險監(jiān)控，保障技術使用安全。

 

　　總之，碳捕捉與封存技術作為一項不斷發(fā)展、具有巨大潛力的減排技術，在對其不斷探索的同時，也要時刻關注該技術對安全、倫理、合作、生態(tài)等領域帶來的威脅。并且，現(xiàn)有相關法律與政策的缺陷也正日益凸顯。因此，在發(fā)展碳捕捉與封存技術時，如何突破技術瓶頸、落實風險治理政策等難題，是亟待思考和解決的重要課題。我們要積極探索成熟與向善的碳捕捉與封存技術，以此助推碳中和目標的實現(xiàn)。

 

　　（本文系教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目“積極參與全球治理體系改革和建設研究”（20JZD057）階段性成果）

 

　?。ㄗ髡邌挝唬喝A東政法大學政治學與公共管理學院；華東政法大學傳播學院）