針對存在的問題，建議我國油氣企業抓住CCER啟動之初，碳資產管理剛起步的時機，結合企業發展目標與政策導向，加強碳資產管理規劃，從碳資產管理體系建設、碳數據管理、碳資產獲取和全球碳交易布局等方面提升碳資產管理能力。

 

　　一是建立健全碳資產管理體系。碳資產管理體系可有效幫助企業管理和利用碳資產，實現經濟效益和環境效益雙贏。體系建設需要明確專門的碳資產管理部門，負責全面管理企業碳資產，包含實物管理（碳盤查等）、技術管理（碳標準、碳統計、碳減排技術等）、價值管理（方法學、碳交易、碳稅等）及綜合管理（規劃、客戶管理、培訓、咨詢等）；需要制定完善的碳資產管理制度和流程，緊密溝通下屬控排企業及減排企業完成相關核算，實施統一管理碳配額，及時在二級市場進行規模化交易，確保管理工作有序進行；需要建立碳資產管理考核和激勵機制，鼓勵員工積極參與碳資產管理工作；需要積極參與碳交易市場，實現碳資產保值和增值。同時針對碳市場的交易風險，建議建立“類存款準備金”機制、對沖機制、動態調整機制和內部碳排放定價機制，系統全面識別風險，慎重決策。

 

　　二是加強碳數據質量管理、驗證與核實。油氣產業鏈長，碳排放管理涉及的參數、數據量多，監測難度大。為確保碳排放數據的準確性，油氣企業需加快完善碳數據管理體系，加強碳排放數據精細化管理。針對油氣行業碳排放數據現狀，建議在摸清碳排放源基礎上，加快監測設備和技術的升級改造，實現對產業全流程碳排放的實時監測和精準計量。為確保數據符合相關法規和標準要求，需要制定碳數據審核和驗證機制，定期對碳數據來源、采集方法、處理過程和報告結果進行審查和核實，同時積極吸納碳資產管理第三方服務機構開展合作，對碳數據進行獨立審核和評估。針對碳資產管理相關人才不足的問題，企業應加快實施碳資產管理和碳數據技術人員專業化培訓和能力提升工程，補足人才缺口。

 

　　三是拓展碳資產獲取方式。生態環境部已經征集到300余項CCER方法學，按照“先易后難、成熟一個發布一個”的原則，首批已經支持了造林碳匯、并網光熱發電、并網海上風力發電、紅樹林營造4個領域。油氣企業有望納入CCER的領域眾多，可通過在甲烷控排、地熱能開發、風光類可再生能源發電、微電網余熱余壓利用、伴生氣回收利用、減少氣體泄漏、生物質能利用、熱電聯產等領域擴大碳資產組合，也可通過CCUS技術為其他企業降低碳排放量，獲取碳資產。建議油氣企業加快摸底企業碳資產可開發資源，建立專業碳資產開發管理團隊，因地制宜拓展碳資產。

 

　　四是積極布局全球碳市場交易。全球已建立28個碳市場體系，覆蓋全球溫室氣體排放總量的17%，未來增量空間巨大。隨著全球碳交易市場機制不斷完善，參與全球碳交易可以使企業更好地管理碳資產，降低減排成本，并獲得可觀的經濟收益。殼牌、bp等國際石油公司已參與歐盟、新西蘭等國家的碳市場交易。2023年，中國石油在加拿大和日本開展了碳信用交易，目前正著手推進全球碳市場交易布局。油氣企業未來可能涉及的全球碳減排機制包括但不限于清潔發展機制、VCS機制、德國上游減排量交易機制、黃金標準、I-REC機制、全球碳理事會自愿碳減排機制，油氣行業應加快對全球各碳市場政策、法規及交易模式的研究，積極布局全球碳交易，管理好企業碳資產，提升行業競爭力，在實現可持續發展的同時，為全球應對氣候變化作出貢獻。

 

　　未來，隨著我國碳交易市場金融化的發展，市場成熟度、市場規模、交易量、產品豐富度都將持續提升。油氣行業應抓住機遇，直面挑戰，以技術變革為突破口，通過管理優化碳資產，在提高資本周轉率、有效盤活碳資產的同時，發揮油氣行業促進環境改善和能源轉型的中流砥柱作用。（作者單位：中國石油勘探開發研究院）