2022年《全國碳排放權交易管理辦法(試行)》中,已經提到CCER,并規定CCER“抵消比例不得超過5%的經核查排放量”。
僅僅是以5%的抵消比例來估算,CCER就可能擁有非常大的市場規模。全國碳市場的首批參與者是2000余家發電行業重點排放單位,這些企業的二氧化碳排放量超過40億噸,意味著CCER的規模有望達到2億噸之高。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
一般情況下,CCER價格與全國碳市場的配額價格關聯,其價格會比碳市場中的配額價格略低。然而,由于供不應求以及CCER供給短缺,CCER的價格最近出現了超出政府配額價格的現象。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
中國人民大學研究人員研究發現,CCER價格變化對碳配額價格的影響并不顯著。究其原因,各控排行業通過購買CCER,相當于多獲得了對應數量的碳排放權,降低了其在碳配額交易市場環節對碳配額的需求,因此相比僅有碳配額交易的情況而言碳配額價格更低。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
隨著未來CCER重啟,供給總量的提高,各控排行業可以獲得的CCER數量相應增加,這進一步降低了其對碳配額的需求,最終可能導致碳配額價格更大幅度下降。
目前CCER市場的局面,意味著決定各控排行業CCER 購買數量的關鍵因素是 CCER供給總量而非CCER 價格,因此CCER價格變化對碳配額價格的影響并不顯著。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com
但總體趨勢來看,全國碳市場的價格將會因為碳排放控制的嚴格而導致價格上漲。清華大學能源環境經濟研究所所長張希良曾表示,隨著未來減排力度越來越大,低成本減排的機會越來越少,碳價格是不斷上升趨勢。“十三五”期間實現國家碳減排目標的碳價大概是58元,“十四五”期間大概上升到68元,“十五五”可能要上升到104元,“十六五”可能達到178元。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
相關專家表示,考慮到全國碳市場中引入 CCER 交易及抵銷機制可以減輕控排行業的碳減排壓力、緩解碳交易政策對經濟增長帶來的不利沖擊,我國可以適時重啟 CCER 項目審批與備案工作,以更好地促進風電和光伏電力的發展,但允許的CCER 清繳比例上限應結合碳減排目標合理設定,以避免 CCER 交易及碳抵消機制的引入對全國碳市場的碳減排效果產生較大沖擊。
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