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天津市武清區碳達峰實施方案(全文)

文章來源:未知碳交易網2023-05-22 09:08

武清區人民政府關于印發天津市武清區碳達峰實施方案的通知

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各鎮人民政府、街道辦事處,各委、辦、局,各有關單位:

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現將《天津市武清區碳達峰實施方案》印發給你們,望遵照執行。

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武清區人民政府 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

2023年5月18日 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

(本文有刪減) 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

天津市武清區碳達峰實施方案

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為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和的重大戰略決策部署,全面落實《天津市碳達峰實施方案》,結合武清實際,制定本方案。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

一、總體要求

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(一)指導思想 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,全面落實市第十二次黨代會精神,認真落實市委市政府、區委區政府決策部署,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,融入新發展格局,堅持系統觀念,處理好發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系,統籌穩增長和調結構,把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展各領域、各層次、全過程,按照“全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險”的總方針,積極穩妥推進碳達峰各項工作,明確各領域、各行業目標任務,以經濟社會發展全面綠色轉型為引領,以推進高質量發展為主題,加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系,探索園區、企業低碳發展新模式,打造綠色低碳發展樣板,實現生產生活方式綠色變革,全面推進“京津明珠、幸福武清”建設,確保如期實現2030年前碳達峰目標。

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(二)工作原則 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

——統籌規劃,分類施策。緊緊圍繞我區碳達峰、碳中和主要目標,積極搶抓京津冀協同發展重大戰略機遇,統籌能源發展和安全,因地制宜、分類施策,科學規劃部署重點任務,推動重點領域低碳轉型,穩妥有序推進碳達峰工作,實現經濟社會持續健康發展。

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——節約優先,源頭減碳。堅持節約優先,嚴格能耗強度控制,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展,實施節能降碳改造工程,從源頭控制二氧化碳排放,持續降低單位產出能源資源消耗和碳排放內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

——政府引導,市場推動。更好發揮政府在推進碳達峰、碳中和工作中的引導作用,落實相關政策措施,引導用能單位采用先進節能低碳技術、工藝和設備,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,激發企業節能降碳內生動力和創新活力。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

——立足實際,安全降碳。立足武清區能源資源稟賦、產業基礎和發展空間,穩妥有序推動重點領域節能降碳,避免“一刀切”管理和“運動式”減碳,確保產業鏈供應鏈安全和經濟社會平穩運行。 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

(三)主要目標

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“十四五”期間,產業結構和能源結構更加優化,重點行業企業能源利用效率明顯提升,煤炭消費總量持續減少,新型電力系統建設穩步推進,綠色低碳技術推廣應用取得新進展,綠色生產生活方式得到普遍推行,到2025年,單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放完成我市下達指標,非化石能源消費比重穩步提升,為實現碳達峰奠定堅實基礎。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

“十五五”期間,產業結構和能源結構優化調整取得重大進展,清潔低碳安全高效的現代能源體系初步建立,重點領域低碳發展模式基本形成,重點耗能行業能源利用效率達到國際先進水平,綠色低碳技術推廣應用取得重要進展,綠色生活方式全面普及,綠色低碳循環發展政策體系基本健全。到2030年,單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放完成我市下達指標,非化石能源消費比重進一步提高,如期實現2030年前碳達峰目標。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

二、重點任務

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(一)工業綠色低碳轉型行動

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堅持高質量發展,以新產業、新業態、新模式為核心,優化工業內部結構,提升產業鏈供應鏈現代化水平,開展新動能引育行動,推動傳統產業向數字化、智能化、綠色化轉型升級,構建現代工業綠色制造體系,持續提高能源資源利用水平。

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1.著力推動產業轉型升級。統籌工業發展與環境保護,強化碳減排對產業發展的引領作用,深入實施創新驅動發展戰略,著力在科技研發、要素集聚、產業升級等方面謀求突破,培育壯大實體經濟,在京津冀地區實現動能“裂變式”增長。促進工業能源消費低碳化,提高可再生能源應用比重,推動化石能源清潔高效利用。加強電力需求側管理,提升工業電氣化水平。加強建材等重點行業技術改造,鼓勵企業利用5G、工業互聯網、云計算等新一代信息技術,與產品設計、生產制造、使用、回收利用等環節深度融合,推動實施全流程、全生命周期精細化管理,帶動能源資源效率進一步提升。到2025年,規模以上工業單位增加值能源消耗下降高于全市單位地區生產總值能源消耗下降水平。(區工業和信息化局、區委網信辦等按職責分工負責) 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

2.積極構建低碳工業體系。嚴格控制高耗能行業規模,充分運用環保、能耗、技術、工藝、質量、安全等標準,依法依規淘汰落后產能,分類化解過剩產能,確保已退出產能的設備不得恢復生產。推動戰略新興產業高質量集聚發展,重點發展智能制造、生物醫藥、新材料、新能源、新一代信息技術、節能環保等產業。深化京津冀產業協同,促進產業布局優化和三地產業鏈上下游協同,做強一批引領高質量發展的優勢產業鏈,建設一批引領現代化發展的新興產業鏈,建立產業鏈圖譜和主要產品目錄,促進產業鏈、創新鏈、供應鏈協同發展。到2025年,全區工業戰略性新興產業增加值占規模以上工業增加值比重逐年增加,高技術產業(制造業)增加值占規模以上工業增加值比重穩步提升。(區工業和信息化局、區發展改革委等按職責分工負責)

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3.推動重點行業碳達峰。重點行業企業要強化低碳發展意識,結合自身實際明確企業碳達峰目標和路徑,行業龍頭企業體現責任擔當,統籌兼顧企業發展和碳達峰需要,力爭率先實現碳達峰,做好行業表率。加強關鍵技術攻關,推廣綠色低碳技術,控制化石能源消費,鼓勵消納可再生能源,構建綠色清潔生產體系,加快產業數字化轉型。加強建材行業產能置換監管,加快低效產能退出,引導建材行業向輕型化、集約化、制品化轉型;鼓勵建材企業使用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材。“十四五”期間,建材產業結構調整取得明顯進展,行業節能低碳技術持續推廣,重點產品單位能耗、碳排放強度不斷下降。(區工業和信息化局、區生態環境局、區發展改革委等按職責分工負責)

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4.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。全面梳理擬建、在建、存量高耗能高排放項目,建立管理臺賬,強化監管。嚴格項目審批準入,深入論證項目建設必要性、可行性、合規性,分析評估擬建項目對區域能源消費、碳排放、環境質量的影響,對不符合相關政策、標準、規定的擬建項目不予辦理相關手續;全面排查在建及存量項目,復核節能、環保、建設等相關審批手續,核查產業政策落實情況。對行業產能已經飽和的高耗能高排放項目,主要產品能效水平對標行業能耗限額先進值或國際先進水平;對行業產能尚未飽和的高耗能高排放項目,在能耗限額準入值、污染物排放標準等基礎上,對標國際先進水平提高準入門檻;對于能耗量較大的新興產業,引導企業應用綠色低碳技術,提高能效和污染物排放控制水平。(區發展改革委、區政務服務辦、區工業和信息化局、區生態環境局、區住房建設委等按職責分工負責) 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

(二)能源綠色低碳轉型行動

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堅持安全降碳,統籌能源發展和安全,鞏固“無煤區”建設成果,做好煤炭消費總量控制,大力發展非化石能源,持續優化能源結構。 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

1.持續推進煤炭消費減量替代。在保障能源安全的前提下,持續做好煤炭消費總量控制,推進煤炭清潔高效利用。嚴控新建用煤項目,強化存量燃煤治理。持續推進集中供熱,提高煤炭集約利用水平,鞏固清潔取暖成果。加強煤炭經營、流通、使用環節監管。“十四五”時期,完成市級下達的煤炭消費總量控制目標,“十五五”時期煤炭消費量持續下降。(區發展改革委、區工業和信息化局、區生態環境局、區城市管理委、區住房建設委、區政務服務辦,各鎮街、園區等按職責分工負責)

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2.大力發展新能源。堅持分布式和集中式并重,加快本地可再生能源開發,不斷擴大可再生能源電力裝機容量。加快開發太陽能,結合土地、電網等資源條件,有效利用坑塘水面設施,推進漁光互補等復合型光伏項目建設;持續實施屋頂分布式光伏開發建設。按照“因地制宜、集約開發、加強監管、注重環保”的原則,有序開發中深層水熱型地熱能,推廣應用淺層地熱能。因地制宜開發生物質能,鼓勵生物質成型燃料、生物天然氣、生物液體燃料等多種形式利用。充分發揮屬地管理職能,落實可再生能源電力消納保障工作,完成可再生能源電力消納責任權重。到2025年,全區可再生能源電力裝機容量力爭達到160萬千瓦,除風電、光伏外其他非化石能源消費量穩步提升。到2030年,全區可再生能源電力裝機規模進一步增長。(區發展改革委、市規劃資源局武清分局、區城市管理委、國網天津市電力公司武清分公司等按職責分工負責)

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3.強化天然氣保障。配合做好油氣管網建設,鞏固多元化、多渠道供氣格局,保障天然氣安全穩定供應。優化天然氣利用結構,優先保障民生用氣,合理引導工業用氣和化工原料用氣,鼓勵天然氣與多種能源融合發展。到2025年,全區天然氣消費量穩步提升。(區發展改革委、區城市管理委、區工業和信息化局、區交通局等按職責分工負責)

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4.推進新型電力系統建設。鞏固完善新型電力系統,優化電力走廊空間布局,推進220千伏電網項目建設,高標準建設智能、高效、可靠的城鄉配電網。推動新型電力系統建設,提升非化石能源電力消納能力,打造堅強智能電網,促進清潔電力資源優化配置。推動新型儲能應用,支持新能源項目合理配套建設儲能設施,積極發展“可再生能源+儲能”、源網荷儲一體化和多能互補,鼓勵建設集中式共享儲能,到2025年,新型儲能裝機容量明顯提高。加快推進虛擬電廠建設,深化電力需求側管理,聚合工商業、建筑樓宇、電動汽車等響應資源,引導和激勵電力用戶參與系統削峰填谷。落實能源體制機制改革,鼓勵企業參與電力市場化交易、綠色電力認購,提高全區綠色電力消費規模。(區工業和信息化局、區發展改革委、市規劃資源局武清分局、國網天津市電力公司武清分公司等按職責分工負責)

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(三)節能降碳增效行動 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

堅持節約優先,嚴格控制能耗強度,推進重點領域節能,加強重點用能單位節能管理,實施節能降碳重點工程,提升用能設備能效水平,強化數據中心節能降碳,營造全社會節能的良好氛圍。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

1.全面提升節能管理能力。強化固定資產投資項目節能審查,以控制項目能耗強度為核心,對項目用能和碳排放情況進行綜合評價,開展節能審查意見落實情況監督檢查。落實評價考核制度,嚴格控制能耗強度,合理分解能源消費強度和總量雙控目標,科學有序實行用能預算管理,合理配置能源要素,加強對符合產業規劃和產業政策、能效環保指標先進項目的用能保障。督促指導重點用能單位在線填報能源利用狀況報告,加強數據分析應用,強化節能形勢預警分析。完善能源計量體系,強化重點用能單位能源計量器具配備和使用,嚴格執行能源統計制度。推進能源管理體系建設,落實能源管理崗位和能源管理負責人制度,開展重點用能單位體系建設效果評價,鼓勵開展能源管理體系認證。加強節能監察,強化節能法律法規執行和節能政策標準落實,嚴肅查處違法用能行為,落實跨部門聯動機制,綜合運用行政處罰、信用監管、綠色電價等手段,增強節能監察約束力。(區政務服務辦、區發展改革委、區工業和信息化局、區市場監管局,各鎮街、園區等按職責分工負責) 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

2.實施節能降碳改造工程。組織實施重點領域節能降碳工程。對標高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平,推進建材等領域重點企業及數據中心實施節能降碳改造,制定切實可行的節能改造方案,指導企業限期分批實施改造升級,提升能源資源利用效率。實施園區節能降碳工程,充分利用園區內余熱余壓資源,推動能源系統優化和梯級利用,鼓勵建設冷熱電多聯供分布式能源系統,推廣綜合能源服務模式。實施城區節能降碳工程,推進建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節能升級改造,推廣先進綠色建筑技術示范應用,推動全區綜合能效水平提升。針對建材等行業重點企業,推廣節能低碳工藝技術,支持開展產業化示范應用。開展公益性節能診斷服務,聚焦企業主要技術裝備、關鍵工序工藝,圍繞企業優化用能結構、提升用能效率、強化用能管理等方面,深入挖掘節能潛力。到2025年,累計為30家企業提供公益性節能診斷服務。(區發展改革委、區工業和信息化局、區住房建設委、區交通局、區城市管理委、區商務局、區機關事務管理局、區科技局等按職責分工負責) 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

3.推進用能設備節能增效。以電機、風機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業鍋爐、專用設備等為重點,全面梳理現役用能設備,嚴格執行能效標準,制定落后低效設備淘汰路線圖。實施設備節能技改、推廣節能高效產品,依法依規加快淘汰高耗能落后設備,全面提升設備能效水平。加強重點用能設備節能審查和日常監管,開展現役專用設備、通用設備能效測試,強化生產、經營、銷售、使用、報廢全鏈條管理,嚴厲打擊違法違規行為,確保能效標準和節能要求全面落實。(區工業和信息化局、區發展改革委、區市場監管局等按職責分工負責) 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

4.強化數據中心節能降碳。規范新建數據中心選址和布局,積極爭取全國一體化大數據中心京津冀國家樞紐節點,新建數據中心原則上集中布局在京津高村科技創新產業園、京濱工業園。充分發揮規模化、集約化效應,提升整體算力規模和能源利用效率,完善數據中心產業生態體系,帶動上下游產業發展。鼓勵采用直流供電、分布式儲能、“光伏+儲能”等模式,探索多樣化能源供應方式,倡導使用可再生能源,鼓勵數據中心就地消納可再生能源,推行用能指標市場化交易,提高綠電使用比例。推動新型基礎設施綠色設計,推動高密度、高能效、低能耗的設備應用,加強綠色數據中心的示范引領帶動作用。新建大型及以上數據中心,嚴格執行通信、運算、存儲、傳輸等設備能效標準,達到綠色數據中心要求,綠色低碳等級達到4A級以上,電能利用效率不超過1.2,平均上架率不低于65%,IT設備負荷使用率不低于50%,可再生能源使用率不低于50%。組織開展既有數據中心情況調查,將規模超過100個標準機架(2.5千瓦)的數據中心逐一登記造冊,形成規模、上架率、能耗水平等底數清單。推動既有數據中心實施制冷系統能效提升工程,統籌數據中心余熱資源與周邊區域熱力需求,提高設施能效水平。年綜合能耗超過5000噸標準煤的數據中心納入重點用能單位管理,加強能源計量審查和節能監察,鼓勵數據中心接入市級能耗在線監測系統。到2025年,數據中心電能利用效率普遍不超過1.5。(區發展改革委、區委網信辦、區工業和信息化局、區市場監管局,相關鎮街、園區等按職責分工負責) 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

(四)城鄉建設碳達峰行動

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合理調控城鄉建設用地規模,倡導綠色低碳規劃設計理念,加快提升建筑能效水平,持續優化建筑用能結構,推進供熱計量收費,推進農村建設和用能低碳轉型,促進城鄉建設綠色低碳發展。 本+文`內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

1.推動城鄉建設綠色低碳轉型。高質量編制國土空間規劃,科學評估劃定城鎮開發邊界,合理調控城鄉建設用地規模,優化土地利用結構和布局,主動融入京津冀城市群建設。倡導綠色低碳規劃設計理念,增強城鄉氣候韌性,實施排水管道、河道海綿改造工程,多措并舉推進海綿城市建設,提高雨水資源利用水平。大力促進綠色低碳建材和新型綠色建造方式推廣應用,推動建材循環利用,推廣鋼結構住宅和裝配式混凝土建筑,強化綠色設計和綠色施工管理,推動新型建筑工業化可持續發展。加強裝配式建筑普及推廣,嚴格執行市級文件要求,到2025年,全區國有建設用地新建民用建筑具備條件的,實施裝配式建筑比例達到100%,以綠色低碳為導向,扎實推進城市更新行動。(區住房建設委、市規劃資源局武清分局、區水務局等按職責分工負責) 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

2.加快提升建筑能效水平。落實城鎮新建民用建筑節能強制性標準、市政基礎設施標準,提高節能降碳要求。加強適用于區域氣候、不同建筑類型的節能低碳技術推廣應用。開展超低能耗建筑、低碳建筑規模化建設,積極推進超低能耗、近零能耗、零能耗建筑“三步走”戰略,推動零碳建筑、零碳社區試點建設。推進既有居住建筑綠色改造與老舊小區改造有機結合,推動既有公共建筑能效提升改造,按照市級部署落實供熱計量收費工作。推行建筑能效標識,開展建筑能效測評和能耗限額管理,不斷提升公共建筑和基礎設施運行管理智能化水平。到2025年,城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到100%,星級綠色建筑占比達到30%以上。按照全市統一安排,逐步提高新建居住建筑五步節能設計標準執行比例,到2025年執行比例達到100%,公共建筑能效提升改造面積大幅增長。(區住房建設委、區城市管理委、區機關事務管理局等按職責分工負責) 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

3.加快優化建筑用能結構。深化可再生能源建筑應用,積極推廣太陽能光伏在城鄉建筑及市政公用設施應用,不斷提升可再生能源在建筑用能中的比重。深入推進清潔取暖,推進工業余熱供暖規模化應用。建立以電力消費為核心的建筑能源消費體系,建設集光伏發電、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑。按照全市統一安排,逐步提高城鎮建筑可再生能源替代率,逐步提高新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率。(區住房建設委、區城市管理委、區機關事務管理局、區發展改革委等按職責分工負責)

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4.推進農村建設和用能低碳轉型。開展綠色農房和超低能耗農房試點示范項目建設,積極推動農房節能改造。加快生物質能、太陽能等可再生能源在農業生產和農村生活中的應用。大力保障農村地區清潔取暖可持續發展,發展節能低碳農業大棚,推廣節能環保灶具、農機以及電動農用車輛等。加強農村電網建設,持續提升農村用能電氣化水平。(區農業農村委、區住房建設委、區生態環境局、國網天津市電力公司武清分公司,有農業的鎮街等按職責分工負責) 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

(五)交通運輸綠色低碳行動

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堅持一體推進,加快構建立體化綜合交通運輸體系,建設綠色交通基礎設施,推廣節能低碳型交通工具,引導綠色出行,優化整合運輸資源,提高運輸效率。

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1.推動運輸工具裝備低碳轉型。大力推廣新能源汽車等交通運輸裝備,全面推進新增或更新公交、城市配送車輛電動化,積極推廣新能源重型貨運車輛,新增或更新的車輛中,國家機關、事業單位新能源汽車比例不低于30%。到2025年,營運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降5%左右。到2030年,營運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降9.5%左右。陸路交通運輸石油消費力爭2030年前達到峰值。(區交通局、區工業和信息化局、區商務局、區生態環境局、區城市管理委等按職責分工負責)

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2.著力構建綠色交通出行體系。完善區域路網總體規劃,積極融入“軌道上的京津冀”,構建“外聯一體、內聚成核”的立體化綜合交通體系。優化公交系統結構,構建“軌道+公交”的立體化公共交通線網,增設公交專用道。打造特色慢行網絡,完善公交優先的城市交通運輸體系,加快公交站點和充電、加氫、停車換乘等配套設施建設。推進智慧交通管控,依托大數據打造“人—車—路”協同管理平臺,為城市交通治理決策提供科學支撐。優化公共交通服務體系,積極引導公眾選擇綠色低碳交通方式。逐年提高武清中心城區綠色出行比例。(區交通局、區住房建設委、區發展改革委、市規劃資源局武清分局、區城市管理委等按職責分工負責) 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

3.持續優化貨物運輸結構。落實天津市大宗物料運輸方式要求,持續提高大宗貨物鐵路運輸、新能源車輛運輸比例。依托區域性交通通道、鐵路和公路樞紐,結合工業、商貿、科技類等園區,采取公鐵聯運的方式,提升大宗貨物區域集疏功能。(區交通局、區工業和信息化局、區商務局等按職責分工負責)

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4.建設綠色交通基礎設施。推進建設集約型綠色交通基礎設施,強化空間資源集約節約利用,推進復合型運輸通道建設。完善充電樁站點布局和建設,推進停車場與充電基礎設施一體化建設,支持有條件的交通樞紐、公交場站建設充電樁(站)。新改建高速公路和有條件的普通公路、農村公路按照綠色公路要求建設,新建公路服務區推行節能建筑設計、建設,鼓勵老舊服務區加快節能環保升級改造,推進公路節能型施工機械應用。持續推進綠色續航行動,探索太陽能光伏在高速公路沿線設施應用。(區交通局、市規劃資源局武清分局、區發展改革委、區城市管理委、區住房建設委等按職責分工負責) 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

(六)碳匯能力鞏固提升行動 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

堅持保護優先、自然恢復為主,實現留白、留綠、留璞,實施生態修復和建設工程,全面提升濕地、森林等自然生態系統質量和穩定性,提升生態系統碳匯增量。 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

1.鞏固生態系統固碳作用。落實國土空間發展戰略,實施生態功能區劃,合理安排城鎮建設、農田保護、產業聚集、村落分布、生態涵養等空間布局,構建有利于碳達峰、碳中和的國土空間開發保護格局。科學評估劃定生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、城鎮開發邊界,落實生態保護、基本農田、城鎮開發等管控邊界,嚴控生態空間占用,確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。落實以國家公園為主體的自然保護地體系,穩定森林、濕地、土壤固碳作用。嚴格管控自然保護地范圍內非生態活動,穩妥推進核心保護區內居民、耕地有序退出。嚴格執行土地使用標準,推廣節地技術和節地模式,加強土地集約節約利用和常態化科學化監管,實現新增違法用地零目標。到2025年,自然保護地占武清區國土面積比例不減少。(市規劃資源局武清分局、區生態環境局、區農業農村委、大黃堡濕地管委會等按職責分工負責)

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2.提升生態系統碳匯能力。實施重點生態保護修復工程。持續開展大規模綠化行動,構建生態健全、功能完善、環境優良、特色鮮明的綠地系統,爭創國家森林城市。重點加強儲備林及生態林的管護,適時進行補植、改造,推動津北森林公園實現長效管護與適度開發均衡協調,提升我區森林質量。以國家級標準全面加強大黃堡濕地保護和修復,打造國家濕地保護與修復的典范,融入天津市871重大生態建設工程。實施濕地生態補水,保障大黃堡濕地、永定河故道國家濕地公園等生態環境用水需求,恢復濕地生態功能。大力推動城區拆違建綠、工業園區挖潛增綠、道路景觀補綠插綠,實現全域綠化。到2025年,全區森林覆蓋率不低于14.2%,森林蓄積量不低于102.8萬立方米,到2030年,全區森林覆蓋率和森林蓄積量保持基本穩定,力爭有所增長。(市規劃資源局武清分局、區農業農村委、區城市管理委、區生態環境局、區水務局、大黃堡濕地管委會等按職責分工負責) 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

3.加強生態系統碳匯基礎支撐。利用國家林草生態綜合監測評價結果,依據碳匯相關核算標準及體系,開展森林、濕地、土壤等碳匯本底調查、碳儲量估算、潛力分析。構建森林、濕地等生態系統碳匯數據庫與動態監測系統,實施生態保護修復碳匯成效監測評估。積極探索生態產品價值實現的武清路徑,建立生態產品目錄清單,開展生態產品價值核算,拓展生態產品價值實現模式。(區生態環境局、市規劃資源局武清分局、區農業農村委、大黃堡濕地管委會等按職責分工負責)

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4.推進農業農村減排固碳。集成推廣種地養地和綜合治理相結合的生產技術模式,逐步提升土壤有機質含量。實施保護性耕作、退化耕地治理,全域推進秸稈全量化綜合利用,強化農田殘膜及農藥包裝廢棄物回收處置,推動秸稈還田、有機肥施用、綠肥種植,提高農田土壤固碳能力,增加農業碳匯。大力推行糞污高效處理綜合利用模式,逐步建立健全畜禽糞污資源化利用長效機制,完善畜禽糞污資源化利用管理制度,促使畜禽糞污處理無害化、減量化、生態化、資源化。(區農業農村委、各鎮街等按職責分工負責) 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

(七)循環經濟助力降碳行動 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

大力發展循環經濟,全面提高資源利用效率,充分發揮減少資源消耗和降碳的協同作用,以減量化、再利用、資源化為原則,推進產業園區循環化發展,健全資源循環利用體系,推進生活垃圾減量化資源化,加強固體廢物綜合利用。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

1.推進產業園區低碳循環發展。以提升資源產出率和循環利用率為目標,深入推進園區循環化改造,強化園區內循環,推動不同行業企業以物質流、能量流為媒介進行產業鏈接,實現原料互供、資源共享、節能降碳。推行園區環境污染第三方治理模式,引入環境服務公司對園區企業污染進行集中式、專業化治理。推動企業開展清潔生產審核,鼓勵園區推進綠色工廠建設,實現廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化。搭建共享公共平臺,促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環使用,實現綠色低碳循環發展。(區發展改革委、區工業和信息化局、區生態環境局,相關鎮街、各園區等按職責分工負責) 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

2.健全資源循環利用體系。加快構建回收高效、監管到位、儲運安全的廢舊物資回收體系,合理布局、推動再生資源回收與生活垃圾分類回收“兩網融合”。建立“村級回收點、鎮街級中轉站、區級分揀中心”三級回收體系,鼓勵發展“固定與流動,定時與預約”相結合的回收模式,積極推行“互聯網+回收”模式,探索建立智能回收終端。推進廢棄物高效利用和集中處置,推動再生資源回收、分揀、加工、儲存和銷售的網絡閉環,支持建設綠色分揀中心。對再生資源回收利用企業進行分類指導,加大企業服務和培育力度,整合行業資源,推動再生資源規模化、規范化、高值化利用。鼓勵探索退役動力電池、光伏組件、風電機葉片、儲能系統等新興產業廢棄物高效回收、再生利用。落實京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同轉型提升計劃,高水平打造“通武廊”協同循環發展。(區商務局、區城市管理委、市規劃資源局武清分局、區發展改革委、區工業和信息化局、區生態環境局等按職責分工負責)

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3.大力推進生活垃圾減量化資源化。加強生活垃圾分類管理,建立“戶聚、村收、鎮運、區處理”的城鄉環衛收運處一體化體系,全面推進分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理。評估、預測垃圾處理需求增長和焚燒處理能力之間的匹配關系,科學合理布局生活垃圾焚燒處理設施,穩步推進焚燒處理設施建設,實現原生生活垃圾“零填埋”。鼓勵有條件的餐飲服務等單位對廚余垃圾進行單獨收集,就地處理,推行密閉、高效的餐廚垃圾運輸系統,促進廚余垃圾資源化無害化利用水平提升。加強塑料污染全鏈條治理,落實禁止限制部分塑料制品銷售和使用的政策措施,加強快遞領域塑料污染治理,推進快遞包裝材料源頭減量。推進污水污泥資源化利用。到2025年,城市生活垃圾分類體系基本健全,城市生活垃圾資源化利用比例提升至80%左右。到2030年,城市生活垃圾分類實現全覆蓋。(區城市管理委、區發展改革委、區生態環境局、區水務局,相關鎮街等按職責分工負責) 本`文@內-容-來-自;中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m

4.持續推動綜合利用與再制造業發展。強化源頭減量,實施綠色化改造,加強固廢分類管理和循環使用,減少固體廢物的產生量。推進建材等重點行業工業固體廢棄物綜合利用,培育資源綜合利用骨干企業、支持資源綜合利用典型模式和示范工程建設,鼓勵有條件的企業開展固廢綜合利用先進技術、裝備及高附加值產品開發和推廣。推動建筑垃圾“原地再生+異地處理”,提高利用效率,推進建筑垃圾源頭減量,推廣典型建筑垃圾再生產品。加強農作物秸稈綜合利用,堅持農用優先,加大秸稈還田力度,發揮耕地保育功能,鼓勵秸稈離田產業化利用,健全農作物秸稈收儲運體系,開發新材料新產品,提高秸稈飼料、燃料、原料等附加值。培育專業化再制造及舊件回收企業,推動再制造技術與裝備數字化轉型結合,培育高端再制造產業協同體系。到2025年,一般工業固體廢棄物綜合利用率和主要農作物秸稈綜合利用率均保持在98%以上,城市建筑垃圾資源化利用率達到30%以上。(區發展改革委、區工業和信息化局、區城市管理委、區商務局、區農業農村委、區生態環境局等按職責分工負責)

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(八)綠色低碳科技創新行動

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發揮科技創新的支撐引領作用,完善科技創新體制機制,加強創新能力建設和人才培養,強化創新能力,加快綠色低碳科技革命。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

1.完善創新體制機制。提升科技創新引領力,堅持以用立業,優化創新要素供給。圍繞國家、天津市關于碳達峰、碳中和戰略部署,充分發揮科技創新對實現碳達峰、碳中和目標的關鍵支撐作用,研究推動碳中和技術發展。持續完善科技創新激勵機制,落實“揭榜制+里程碑”“大平臺大設施+項目”等機制,開展低碳零碳負碳關鍵核心技術攻關。鼓勵企業牽頭或參與財政資金支持的綠色技術研發項目、市場導向明確的綠色技術創新項目,建立“政府搭臺、企業唱戲”的常態化科技對接機制。完善“眾創空間—孵化器—產業技術研究院—科技園區”全體系科技企業孵化育成體系,推廣生態環保技術成果,支持綠色低碳技術成果轉化應用。加強綠色低碳技術和知識產權保護與服務,推動高新技術企業培育庫與企業登記信息庫、知識產權數據庫等多庫聯動。(區科技局、區工業和信息化局、區生態環境局、區市場監管局等按職責分工負責) 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

2.加強創新能力建設和人才培養。持續引育創新資源,構建從研發、孵化、轉化到大規模產業化的完整鏈條。引導創新要素向企業集聚,集成高校、科研院所的科技成果,統籌行業上下游的創新資源,推動節能降碳和新能源技術領域創新平臺發揮作用。深入落實“海河英才”行動計劃和武清人才政策措施,高標準建設人力資源服務產業園,圍繞碳達峰、碳中和,著力培育引進一批高層次創新創業人才、產業發展急需緊缺人才和優秀青年人才,打造一支多層次、復合型碳達峰、碳中和人才隊伍。深化人才發展體制機制改革,改進人才評價機制,加快形成人才與產業深度融合的發展格局。(區科技局、區教育局、區工業和信息化局、區人社局等按職責分工負責) 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

3.強化共性關鍵技術研究。以新型電力系統、地(水)源熱泵、生物質能利用等低碳關鍵技術研究,鼓勵企業、科研單位協同攻關新材料、新技術、新裝備等。鼓勵企業結合自身工藝和發展需要,開展工藝、原材料、零部件、設備的低碳技術研究,謀劃實施綠色低碳領域科技專項,攻關綠色低碳相關新技術、新裝備,積極爭取國家和市級科技重大專項、國家和市級自然科學基金等項目在武清落地實施。聚焦能源、工業、交通運輸、城鄉建設、農業、生態保護修復等重點領域,強化科技支撐重點研發布局。鼓勵科研機構、高等院校和企業等單位開展碳達峰、碳中和領域應用基礎研究,提高科學研究支撐能力。(區科技局、區工業和信息化局、區交通局、區住房建設委、區農業農村委、區生態環境局、市規劃資源局武清分局、區教育局等按職責分工負責) 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

4.加快先進技術研發和推廣應用。聚焦碳達峰、碳中和,構建發展一批產業技術創新戰略聯盟,充分發揮高校、科研院所、行業龍頭和骨干企業在產業發展中的主導作用,合力攻關一批核心技術,提升產業技術創新能力和核心競爭力。開展綠色低碳技術攻關,推進碳減排核心技術的突破與創新,鼓勵二氧化碳規模化利用,支持化石能源清潔低碳利用、可再生能源大規模利用技術研發和示范應用。推動“通武廊”產業協作,促進節能降碳先進成果在武清轉化和推廣應用。加強可再生能源、綠色制造、碳捕集封存等技術對建材等傳統產業綠色低碳轉型升級的支撐。(區科技局、區發展改革委、區工業和信息化局、區交通局、區住房建設委、區農業農村委、區生態環境局、區教育局等按職責分工負責)

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(九)綠色低碳全民行動

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增強全民節約意識、環保意識、生態意識,把綠色生態理念轉化為全民自覺行動,營造簡約適度、文明健康的綠色低碳生活風尚。

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1.加強生態文明宣傳教育。將生態文明教育納入國民教育體系,拓展生態文明教育的廣度和深度,開展多種形式的資源環境國情教育,普及碳達峰、碳中和基礎知識,組織碳達峰、碳中和知識進中小學活動,加強青少年生態文明科普教育。充分利用新媒體等創新方式,打造多維度、多形式的綠色低碳宣傳平臺,加強對公眾的生態文明科普教育。持續開展世界地球日、世界環境日、全國節能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動,增強社會公眾綠色低碳意識,推動生態文明理念更加深入人心。(區委宣傳部、區生態環境局、區教育局、區發展改革委等按職責分工負責)

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2.推廣綠色低碳生活方式。在全區范圍內組織開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創建行動。推廣“碳普惠”,將綠色低碳的生活理念融入居民生活,積極推廣智能家居,全面推行“光盤行動”,堅決遏制奢侈浪費和不合理消費。引導綠色產品和綠色產業發展,增加綠色產品供給,倡導綠色消費。支持有條件的商場、超市、旅游商品專賣店開設綠色產品銷售專區,加強綠色產品集中展示和宣傳,挖掘綠色消費需求。(區發展改革委、區工業和信息化局、區商務局、區教育局、區交通局、區住房建設委、區機關事務管理局、區婦聯等按職責分工負責) 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

3.引導企業履行社會責任。引導企業牢固樹立綠色低碳發展理念,強化環境責任意識,加強能源資源節約,提升綠色創新水平。重點領域國有企業要發揮示范引領作用,制定實施企業碳達峰行動方案,積極推進綠色低碳轉型。重點用能單位要梳理核算自身碳排放情況,深入研究碳減排路徑,“一企一策”制定專項工作方案,推進節能降碳。納入碳市場管控的重點排放單位,應按照國家要求公開相關溫室氣體排放信息。推動相關上市公司和發債企業加強環境信息披露,定期公布企業碳排放信息。充分發揮新聞媒體、行業協會和其他各類社會組織作用,督促企業自覺履行社會責任。(區國資委、區生態環境局、區發展改革委等按職責分工負責)

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4.強化領導干部培訓。將學習貫徹習近平生態文明思想作為干部教育培訓的重要內容,把碳達峰、碳中和相關內容列入區委黨校教學計劃,分階段、多層次對各級領導干部開展培訓,普及科學知識,宣講政策要點,強化法治意識,深化各級領導干部對碳達峰、碳中和工作重要性、緊迫性、科學性、系統性的認識。從事綠色低碳發展相關工作的領導干部要主動學習碳達峰、碳中和相關知識,盡快提升專業素養和業務能力,切實增強推動綠色低碳發展的本領。(區委組織部、區委宣傳部、區委黨校、區發展改革委等按職責分工負責) 內.容.來.自:中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

(十)示范試點有序推動碳達峰行動

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推進公共機構能源資源節約與高效利用,開展多層次、多領域試點工程,總結形成可操作、可復制、可推廣的經驗做法,加快實現綠色低碳轉型。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

1.組織公共機構開展低碳示范建設。鼓勵充分利用建筑屋頂、立面、車棚頂面、路燈等適宜場地空間,安裝光電轉換效率高的光伏發電設施,推動太陽能供應生活熱水項目建設,開展太陽能供暖試點。建立健全廢舊物品循環利用體系,鼓勵在機關、學校等場所設置回收交投點,探索智能回收終端,加強廢棄電器電子類資產、廢舊家具類資產等循環利用,鼓勵有條件的地區實施“公物倉”管理制度。發揮公共機構表率作用,帶頭減少使用一次性塑料制品。抓好公共機構食堂用餐節約,常態化開展“光盤行動”等反食品浪費活動,實施機關食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度。推動節約型機關創建、節約型公共機構示范單位創建、公共機構能效領跑者遴選等示范創建。到2025年,公共機構用能結構持續優化,用能效率持續提升,在2020年的基礎上單位建筑面積能源消耗下降5%、碳排放下降7%,力爭80%以上的處級及以上機關達到節約型機關創建要求,建成一批節能低碳的綠色公共機構典型試點。(區機關事務管理局、區住房建設委、區城市管理委等按職責分工負責)

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2.組織園區開展低碳試點建設。組織京津高村科技創新產業園等開展低碳試點建設,推進建設國家樞紐數據中心與京津冀人工智能算力中心,搭建共性技術研發平臺,構建產業新生態,帶動相關投資,建成京津冀具有核心競爭力的數據智能科技和云網一體服務基地。引育壯大高效節能產業和高端低碳產業在園區內落地融合發展。開展園區低碳研究,實施能耗統計和碳排放核算,規劃落實園區低碳建筑建設方案,推動園區電力碳達峰試點建設。積累綠色低碳轉型經驗做法,發揮示范引領作用,帶動全區各級園區低碳轉型。(區發展改革委、國網天津市電力公司武清分公司,各鎮街、園區等按職責分工負責)

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3.組織開展重點領域綠色轉型示范。推進“無廢城市”建設。學習借鑒先進建設經驗,落實天津市全域推進“無廢城市”建設整體方案,探索推動全區開展“無廢城市”建設工作。到2025年,全區固體廢物產生強度穩步下降,固體廢物循環利用體系逐步形成,“無廢”理念深入人心,創建工作取得明顯成效。持續推動綠色制造體系建設,創建綠色工廠,推廣綠色產品,建設綠色工業園區,打造綠色供應鏈管理示范企業,培育綠色數據中心。到2025年,全區綠色制造單位達到20家。(區生態環境局、區工業和信息化局、區發展改革委等按職責分工負責)

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三、對外合作 本`文@內-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

(一)加強京津冀區域交流合作

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堅持從全局謀劃一域、以一域服務全局,扎實實施市委市政府推動京津冀協同發展走深走實行動,全面提升項目承載能力,完善基礎設施和配套功能,培育創新研發、金融服務、會議展覽、生產性服務業等業態。堅持一體化、同向化,主動承接央企二三級總部、高端制造、科技研發等項目轉化落地。采取央地合作、校地合作、園區共建、飛地孵化等模式,清單化目錄式承接符合武清功能定位的產業實體,同步拓展長三角、珠三角等重點區域招商合作,吸引更多優質企業和項目向武清聚集。深化拓展“通武廊”區域合作,提速“軌道上的京津冀”建設,提升區域交通樞紐功能,發展樞紐型經濟。深化“通武廊”改革試驗,打造小“京津冀”改革試驗示范區,深化產業分工協同協作、基礎設施互聯互通、生態環境聯防聯控、公共服務共建共享等體制機制創新。(區發展改革委、區科技局、區交通局、區商務局、區工業和信息化局、區合作交流辦等按職責分工負責) 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

(二)落實綠色“一帶一路”建設 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

深度參與天津市服務“一帶一路”建設等重大國家戰略任務,提高貿易質量,優化貿易結構,強化貿易支持。充分發揮京津冀交流平臺優勢,開展政策經驗交流、低碳技術轉移、資金引進等合作,加強與發達國家城市間合作。多元化開拓國際市場,加深與“一帶一路”沿線國家商會、協會和會展機構等交流合作,鼓勵企業積極參與沿線國家舉辦的展覽會、博覽會、線上數字化會展等經貿交流活動。深化與貿易促進機構開展交流合作,推動我區龍頭企業、優勢產品和先進技術“走出去”。推動佛羅倫薩小鎮等大型商業設施建設成為綠色低碳消費中心,鼓勵開展低碳商業試點,創新營銷理念與產品服務,加強綠色低碳消費引導。(區金融局、區商務局、區合作交流辦、區生態環境局、區科技局等按職責分工負責) 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

(三)深入開展對外合作

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用足國家自主創新示范區分園政策優勢,深化與高校院所的合作,完善全鏈條、專業化科技成果轉化服務平臺,為科技成果就地轉化搭建應用場景、提供有利條件。聚焦5G、云計算、大數據、區塊鏈和氫能產業等新興產業領域,推進市場主體之間多元化合作、緊密化融合,建設一批引領現代化發展的新興產業鏈。高標準建成節能環保產業園,著力引進國內外行業龍頭,引領關聯項目集群化導入落地。布局建設一批高端產業園,支持龍頭企業牽頭共建跨區域產業合作園區。(區商務局、區工業和信息化局、區合作交流辦、區發展改革委、區生態環境局、區市場監管局等按職責分工負責) 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

(四)深度參與綠色金融國際合作 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

深化綠色金融貿易合作,鼓勵金融機構加大對綠色項目的金融支持力度,推進綠色金融產品創新,引導資本有效流向綠色產業、科技創新領域。大力引進符合我國綠色金融標準的外資企業項目,推進項目落地。發揮跨境電商收款創新業務溢出效應,支持小微跨境電商企業降低結算成本,推動企業實現綠色低碳轉型。積極推廣國家綠色金融標準,為金融機構開展綠色金融業務提供指引。為區內企業提供跨境綠色融資便利,整合信用好、規模較大的符合國際綠色金融標準、氣候標準的投資項目,探索發行境外債等融資渠道。(區金融局、區合作交流辦、區商務局等按職責分工負責)

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四、政策保障 內-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

(一)加強碳排放統計核算能力建設

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嚴格執行市統計局制定的碳排放統計核算制度。加快遙感測量、大數據、云計算等新興技術在碳排放實測技術領域的應用,提升信息化實測水平。探索開展大黃堡濕地自然保護區、津北森林公園生態保護區等碳匯計量監測研究。(區生態環境局、區農業農村委、市規劃資源局武清分局、區市場監管局、大黃堡濕地管委會等按職責分工負責)

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(二)落實法律法規標準

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嚴格執行《天津市節約能源條例》《天津市建筑節約能源條例》《天津市清潔生產促進條例》《天津市碳達峰碳中和促進條例》等法規制度。落實綠色建筑、節能審查后評價等地方標準。鼓勵企業參與國際標準、國家標準和行業標準的制修訂工作,鼓勵制定具有競爭力的企業標準。(區發展改革委、區生態環境局、區工業和信息化局、區住房建設委、區司法局、區市場監管局等按職責分工負責)

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(三)落實財稅價格政策 本@文$內.容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

加大節能減排和應對氣候變化專項資金投入力度,加強對節能環保、新能源、低碳交通、綠色低碳建筑、碳捕集利用等項目和產品技術的支持,加大綠色低碳產品政府采購力度。進一步落實環境保護、節能節水、資源綜合利用、新能源、合同能源管理等稅收優惠。執行居民用電、用氣階梯價格制度,落實供熱計量價格政策。按照產業政策,對高耗能高排放行業依法執行差別價格、階梯價格政策,引導節約和合理使用水、電、氣等資源和能源。配合做好綠色項目庫建設、企業綠色評級、投資項目評級,更好發揮財稅政策對市場主體綠色低碳發展的促進作用。加強低碳領域產融合作,組織金融機構與綠色企業和綠色項目精準對接。(區財政局、區稅務局、區發展改革委、區生態環境局、區城市管理委、區工業和信息化局、區水務局、區金融局等按職責分工負責) 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

(四)大力發展綠色低碳金融

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深化金融供給側結構性改革,促進普惠金融和科創金融、綠色金融等融合發展。引導金融機構加大對綠色低碳產業、項目的金融支持,鼓勵金融機構持續深化綠色信貸、綠色保險、綠色租賃、綠色基金、綠色債券等綠色金融產品和服務模式創新。推動金融機構成立綠色專營機構和建設碳中和網點。鼓勵金融機構充分運用碳減排支持工具,加大對綠色低碳和能源高效利用領域的信貸資金供給。支持符合條件的企業發行綠色債券、碳中和債券、轉型債券等,推動氣候友好型企業上市融資。推動本地政策性融資擔保公司增資擴股,引進國內大型擔保、再擔保機構,提升我區擔保行業整體實力,鼓勵融資租賃、商業保理、融資擔保等企業積極參與綠色金融業務,為綠色低碳轉型提供多樣化金融服務。落實支持社會資本參與政策,鼓勵社會資本以市場化方式設立綠色低碳產業投資基金。(區金融局、區生態環境局、區國資委、區財政局、區發展改革委等按職責分工負責) 本文`內-容-來-自;中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

(五)建立健全市場化機制

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加強重點排放單位管理,落實溫室氣體排放報告核查制度。按照碳排放權交易市場部署要求,引導重點排放單位做好碳排放報告和履約工作。鼓勵重點排放單位按規定購買經核證的溫室氣體減排量,用于完成碳排放配額的清繳。積極推行合同能源管理,大力推廣節能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。(區生態環境局、區發展改革委、區政務服務辦等按職責分工負責) 本`文-內.容.來.自:中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com

五、組織實施 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

(一)加強統籌協調 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om

區碳達峰碳中和工作領導小組對碳達峰相關工作進行整體部署和系統推進,統籌研究重要事項。區碳達峰碳中和工作領導小組成員單位按職責分工,扎實推進相關工作。區碳達峰碳中和工作領導小組辦公室要加強統籌協調,定期對重點領域、重點行業工作進展情況進行調度,督促各項目標任務落實落細。(區碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各相關部門按職責分工負責) 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網-tan pai fang . com

(二)強化責任落實 本文+內-容-來-自;中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

各有關部門要深刻認識碳達峰、碳中和工作的重要性、緊迫性、復雜性,切實扛起責任,按照本方案確定的主要目標和重點任務,著力抓好各項任務落實,確保政策到位、措施到位、成效到位。各有關部門要制定重點行業、領域實施方案和保障方案,加快形成目標明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達峰、碳中和“1+N”政策體系。碳達峰、碳中和工作落實情況納入生態環境保護督察。(區碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各相關部門按職責分工負責)

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(三)嚴格監督考核

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落實以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度,對能源消費和碳排放指標實行協同管理、協同分解、協同考核,落實市碳達峰、碳中和綜合評價考核制度。加強監督考核結果應用,對碳達峰工作成效突出的部門和單位、個人按規定給予表彰獎勵,對未完成目標任務的部門依規依法實行通報批評和約談問責。組織開展碳達峰目標任務年度評估,有關工作進展和重大問題及時向區碳達峰碳中和工作領導小組報告。(區碳達峰碳中和工作領導小組辦公室、各相關部門按職責分工負責)

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