16. 探索農業(yè)生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制。統(tǒng)籌推進農業(yè)生產“三品一標”（品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產）和農產品“三品一標”（綠色、有機、地理標志和達標合格農產品），建立健全優(yōu)質農產品品質評價體系，完善優(yōu)質農產品分等分級制度，建設優(yōu)質農產品生產基地，推進綠色優(yōu)質農產品優(yōu)質優(yōu)價。鼓勵符合條件的地區(qū)創(chuàng)建國家有機食品生產基地，統(tǒng)籌推進農業(yè)綠色發(fā)展和農業(yè)面源污染防治。因地制宜發(fā)展有機農產品生產、鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、綠色康養(yǎng)等產業(yè)，推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值。研究建立農業(yè)生態(tài)產品價值核算體系，完善農業(yè)生態(tài)產品確權、量化、評估方法，探索農業(yè)生態(tài)產品價值有效實現(xiàn)路徑。

 

17. 探索農業(yè)碳匯交易機制。研究建立減排固碳和核算論證體系，探索開發(fā)茶園果園、沼氣、農田等農業(yè)碳匯項目，促進農業(yè)綠色低碳生產轉化為碳匯交易產品。鼓勵支持企業(yè)參與農田碳匯交易。

 

18. 探索農業(yè)綠色發(fā)展監(jiān)管約束機制。建立農業(yè)綠色發(fā)展評價指標體系，開展農業(yè)污染源調查，加強農業(yè)面源污染監(jiān)測，開展入水體污染物濃度和流量監(jiān)測，評估農業(yè)面源污染負荷，定期對先行區(qū)和示范區(qū)開展監(jiān)測評價。建立農業(yè)產業(yè)綠色發(fā)展負面清單，將清單與項目申報、獎評參選等掛鉤，嚴格約束浪費農業(yè)資源、過量使用農業(yè)投入品、污染農業(yè)環(huán)境等行為。健全國家農產品質量安全追溯管理平臺，推動省市縣對接，實現(xiàn)先行區(qū)和示范區(qū)全覆蓋。構建多部門聯(lián)合監(jiān)管機制，嚴格執(zhí)行農業(yè)資源環(huán)境保護、農產品質量安全、農業(yè)投入品生產使用等領域法律法規(guī)，壓實農業(yè)生產經營主體責任。

 

三、推進措施

 

（一）強化協(xié)調推動。農業(yè)農村部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、中國人民銀行、中華全國供銷合作總社加強工作指導，健全工作機制，協(xié)調解決方案實施中的重大問題。省級農業(yè)農村、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、人民銀行、供銷合作社等部門單位負責細化任務、摸清需求，梳理推進農業(yè)綠色發(fā)展亟需突破的技術、標準、政策等任務清單。指導先行區(qū)和示范區(qū)在強化科技集成創(chuàng)新、健全激勵約束機制、探索生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑等方面先行先試，構建政府、市場、社會協(xié)同推進農業(yè)綠色發(fā)展的工作格局。

 

（二）強化平臺聯(lián)動。搭建技術共享平臺。加強與科研院所、龍頭企業(yè)等主體合作，利用大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字化手段，建設綠色技術集成推廣云平臺，推動先進適用技術落地見效。搭建服務對接平臺。鼓勵農業(yè)社會化服務組織拓展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，通過“云平臺”“云問診”“云課堂”提供農業(yè)綠色發(fā)展政策咨詢、技術指導等服務。引導有關金融機構和企業(yè)面向先行區(qū)和示范區(qū)，開展農資供需、產品產銷、市場信息、信貸支持等綜合服務。搭建要素匯聚平臺。鼓勵有條件的先行區(qū)和示范區(qū)制定專項優(yōu)惠政策，吸引資金、技術、人才等資源要素向農業(yè)綠色發(fā)展領域匯聚。

 

（三）強化創(chuàng)新驅動。開展關鍵技術攻關。深入實施種業(yè)振興行動和農業(yè)關鍵核心技術攻關，將抗旱耐鹽堿新品種選育、綠色高產高效技術模式創(chuàng)新作為重要領域，加大投入、集中攻關，著力破解不同區(qū)域、不同生態(tài)類型的水土資源約束和環(huán)境治理問題。加大集成示范。集成應用農業(yè)深度節(jié)水、鹽堿地治理、綠色投入品應用、低碳加工流通等綠色技術，分生態(tài)類型、分行業(yè)領域總結凝練一批農業(yè)綠色發(fā)展主推技術模式，帶動區(qū)域農業(yè)綠色發(fā)展整體提升。健全標準體系。鼓勵行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位圍繞產地環(huán)境、產品加工、倉儲物流、包裝標識等環(huán)節(jié)，制修訂一批區(qū)域性綠色操作規(guī)程和技術規(guī)范，及時將科研成果轉化為地方標準、團體標準。

 

（四）強化市場拉動。推動展示展銷。利用中國農民豐收節(jié)、農交會、茶博會等活動，鼓勵開設農業(yè)綠色發(fā)展專區(qū)，集中展示農業(yè)綠色生產技術和綠色優(yōu)質農產品。創(chuàng)新營銷模式。加強與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，打造一批特色網(wǎng)店，積極開展直播帶貨、云上展覽館等新型營銷方式，吸引更多城鄉(xiāng)居民選購綠色優(yōu)質農產品。加大宣傳推介。綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，宣傳綠色發(fā)展理念，講好品牌故事，提高綠色優(yōu)質農產品的美譽度和影響力。